关于印发《本溪市科学技术奖励办法》的通知
辽宁省本溪市人民政府
本政发［2002］26号
关于印发《本溪市科学技术奖励办法》的通知
2002-07-17
各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局、直属机构：
现将《本溪市科学技术奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，根据《辽宁省科学技术奖励条例》和《本溪市科学技术进步条例》的有关规定，结合我市的实际情况，特制定本办法。
第二条 科学技术奖的推荐、评审和授予，遵循公开、公正、公平原则。
第三条 市科学技术行政部门负责科学技术进步奖评审和奖励的组织工作。
第四条 科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的公民和组织。
科学技术奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第五条 市政府设立下列科学技术奖：
（一）技术创新奖；
（二）科学技术进步奖。
第六条 技术创新奖授予下列科学技术工作者和项目：
（一）在某一学科领域中有重大突破或者在科学技术发展中有突出建树的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造巨大经济和社会效益的。
第七条 科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民或组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成较大科学技术创新、科学技术成果转化，在关键技术上有突破，取得明显经济效益的；
（二）在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，其成果具有较大科学价值并得到学术界公认的；
（三）运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等较大技术发明，其成果具有先进性和创造性，经实施取得明显经济效益和社会效益的；
（四）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验创造显著社会效益的。
（五）在实施国家安全项目中，为保证国家安全做出较大科学技术贡献的。
第八条 科技成果必须是在本溪行政区域内的创新，具有市以上先进水平，经过一年以上实际应用，取得明显的经济效益或社会效益。
第九条 技术创新奖不分等级。对技术创新奖的获奖项目和获奖个人，分别由市政府授予荣誉称号，颁发奖励证书及奖金，并向社会公告。
科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每年奖励项目不超过30项。
第十条 市政府设立本溪市科学技术奖评审委员会，负责科学技术奖评审的宏观管理和指导工作，其主要职责是：
（一）聘请有关专家、学者组成科学技术奖专业评审组；
（二）审定专业评审组的认定结论；
（三）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
（四）研究解决科学技术奖评审工作中出现的其它重大问题。
市科学技术奖评审委员会办公室负责日常工作。
第十一条 市科学技术奖评审委员会设立委员15至19人，其中包括主任委员1人、副主任委员3至4人、秘书长１人。评审委员会实行聘任制，由市政府聘任，每届任期3年。
第十二条 根据评审工作的需要，市科学技术奖评审委员会下设若干个专业评审组。各专业评审组负责本专业范围内的科学技术奖初评工作。
第十三条 市科学技术奖评审委员会和专业评审组的评审委员及有关工作人员，应当对候选人所完成项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。
第十四条 科学技术奖的推荐应当依据有关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。
第十五条 在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的人员，不作为科学技术奖的候选人。
第十六条 存在知识产权等方面争议项目，在争议解决前，不得推荐参加科学技术奖的评审。
法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身安全、公共利益的项目，在未获得主管行政机关批准之前，不得推荐参加科学技术奖的评审。
第十七条 技术创新奖每两年评审一次，科学技术进步奖每年评审一次。
第十八条 被推荐为科学技术奖的候选人及利害关系人，不得作为市科学技术奖评审委员会和专业评审组的评审委员参加当年的评审工作。
第十九条 市科学技术奖评审委员会办公室负责推荐材料的受理工作，并对推荐材料进行形式审查。对形式审查合格的推荐材料，由市科学技术奖评审委员会办公室按专业提交专业评审组，由专业评审组进行初评。初评结束后，由评审委员会办公室汇总专业评审组的评审意见，提交市科学技术奖评审委员会进行评审。
第二十条 市科学技术奖评审委员会作出认定科学技术成果的结论，并提出获奖人选、奖励种类以及等级的建议，同时将认定结论向社会公布，征求各方面的意见。
第二十一条 任何单位和个人对获奖项目和个人持有异议的，可以在认定结论公布之日起30日内向市科学技术奖评审委员会办公室提出并提交书面异议书，提供必要的证明材料；逾期且无正当理由的，不予受理。
第二十二条 市科学技术奖评审委员会办公室应当对提出的异议组织调查核实，并向评审委员会报告异议核实情况及处理意见，由评审委员会作出处理决定。评审委员会办公室应当及时将处理决定通知异议方及推荐单位或者个人。
第二十三条 市科学技术奖评审委员会根据认定结论及认定结论公布后反馈意见的处理情况，作出获奖人选及奖励种类、等级的决议。
第二十四条 市科学技术行政主管部门对市科学技术奖评审委员会作出的科学技术奖的获奖人选及奖励种类和等级决议进行审核，报市政府批准。
第二十五条 技术创新奖和科学技术进步奖由市政府颁发证书和奖金，奖励经费由市财政列支，具体数额由市科学技术行政部门会同市财政部门确定。
第二十六条 剽窃、侵夺他人科学技术成果的，或者以其它不正当手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后撤销奖励，追回奖金。
第二十七条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料、协助他人骗取科学技术奖的，将暂停或者取消推荐资格，对负有直接责任的主管人员和有关工作人员，依法给予行政处分。
第二十八条 参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十九条 参加科学技术奖评审的候选人，应当按照有关规定缴纳评审费。具体标准由市科学技术行政部门会同物价部门确定。
第三十条 科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门制定。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。1986年10月8日本溪市人民政府发布的《本溪市科学技术进步奖励办法》（本政发[1986]79号）同时废止。
残疾人就业条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第488号
《残疾人就业条例》已经2007年2月14日国务院第169次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。
总 理 温家宝
二○○七年二月二十五日
残 疾 人 就 业 条 例
第一章 总 则
第一条 为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和其他有关法律，制定本条例。
第二条 国家对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针，促进残疾人就业。
县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。
第三条 机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下统称用人单位）应当依照有关法律、本条例和其他有关行政法规的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。
第四条 国家鼓励社会组织和个人通过多种渠道、多种形式，帮助、支持残疾人就业，鼓励残疾人通过应聘等多种形式就业。禁止在就业中歧视残疾人。
残疾人应当提高自身素质，增强就业能力。
第五条 各级人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划，综合协调。县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
县级以上人民政府劳动保障、民政等有关部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。
第六条 中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规或者接受政府委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。
工会、共产主义青年团、妇女联合会，应当在各自的工作范围内，做好残疾人就业工作。
第七条 各级人民政府对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 用人单位的责任
第八条 用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。
用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。
用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。
第九条 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
第十条 政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安排残疾人就业。
集中使用残疾人的用人单位的资格认定，按照国家有关规定执行。
第十一条 集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工，应当占本单位在职职工总数的25%以上。
第十二条 用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议。
第十三条 用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、社会保险、生活福利等方面歧视残疾人职工。
第十四条 用人单位应当根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工进行上岗、在岗、转岗等培训。
第三章 保障措施
第十五条 县级以上人民政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位，保障残疾人就业。
县级以上地方人民政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。
第十六条 依法征收的残疾人就业保障金应当纳入财政预算，专项用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。残疾人就业保障金征收、使用、管理的具体办法，由国务院财政部门会同国务院有关部门规定。
财政部门和审计机关应当依法加强对残疾人就业保障金使用情况的监督检查。
第十七条 国家对集中使用残疾人的用人单位依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持。
第十八条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。
政府采购，在同等条件下，应当优先购买集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务。
第十九条 国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。对残疾人从事个体经营的，应当依法给予税收优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。
第二十条 地方各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。
有关部门对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。
第四章 就业服务
第二十一条 各级人民政府和有关部门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训，并组织残疾人定期开展职业技能竞赛。
第二十二条 中国残疾人联合会及其地方组织所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：
（一）发布残疾人就业信息；
（二）组织开展残疾人职业培训；
（三）为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；
（四）为残疾人自主择业提供必要的帮助；
（五）为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。
国家鼓励其他就业服务机构为残疾人就业提供免费服务。
第二十三条 受劳动保障部门的委托，残疾人就业服务机构可以进行残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计；经所在地劳动保障部门批准，残疾人就业服务机构还可以进行残疾人职业技能鉴定。
第二十四条 残疾人职工与用人单位发生争议的，当地法律援助机构应当依法为其提供法律援助，各级残疾人联合会应当给予支持和帮助。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例规定，有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第二十六条 违反本条例规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚。
第二十七条 违反本条例规定，用人单位未按照规定缴纳残疾人就业保障金的，由财政部门给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。
第二十八条 违反本条例规定，用人单位弄虚作假，虚报安排残疾人就业人数，骗取集中使用残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。
第六章 附 则
第二十九条 本条例所称残疾人就业，是指符合法定就业年龄有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。
第三十条 本条例自2007年5月1日起施行。
