财政部关于印发《财政支持农业社会化服务实体化系列化建设试点项目及其资金管理办法》的通知
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财政部关于印发《财政支持农业社会化服务实体化系列化建设试点项目及其资金管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《财政支持农业社会化服务实体化系列化建设试点项目及其资金管理办法》的通知
1997年9月24日，财政部
辽宁、山西、河南、甘肃、四川、湖南、吉林、浙江、安徽、黑龙江、山东省财政厅：
支持农业社会化服务体系建设是财政支农的一项重要任务，是促进农业实现两个转变，推动农业和农村经济发展的需要。
为了探索财政支持农业社会化服务体系建设的新路子，我部决定从1997年开始，在全国开展财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点工作。现将我部制定的《财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目及其资金管理办法》（以下简称《办法》）随文印发给你们，请你们按照《办法》的要求，做好项目审查工作，并于10月20日前将试点项目的有关材料上报我部。附件：一、财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试
点项目及其资金管理办法
二、财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试
点项目合同（略）
一、总 则
第一条 财政部决定从1997年开始，在全国开展财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点工作。为了保证试点工作的顺利进行，特制定本办法。
第二条 财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点，目的是为了探索财政支持农业社会化服务体系建设的新路子，促进农业实现两个转变，推动农业和农村经济的发展，各级财政部门要把这项试点作为当前财政支农的一项重要工作来抓。
第三条 财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点，就是要通过支持各级各类农业社会化服务组织在为农民、农业和农村服务的过程中，提高经济实力，实现自我发展，增强服务功能，为农业生产和农村经济的发展提供全面、系统、完善的服务。在试点过程中，财政部门对各级各类农业社会化服务组织要给予项目上或某一服务环节上的支持。
二、试点项目的立项要求
第四条 财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目范围包括围绕农业社会化服务的、当地龙头产业上的项目或某个服务环节上的项目。
第五条 财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目的立项条件是：
1．经济性，试点项目要立足于本地优势，有良好的经济效益，有利于促进本地区农业和农村经济发展。
2．服务性，试点项目要有利于增强各级各类农业社会化服务组织的服务功能，提高服务质量和服务水平。
3．代表性，试点项目在本地区具有试点示范作用。
4．积极性，试点项目所在地区党政领导重视，群众要求强烈，积极性高。
第六条 各省（区、市）财政部门在根据上述试点项目范围和条件进行项目选择的过程中，要进行调查研究，会同有关部门做好项目前期的评估论证和可行性研究，并根据本地区农业和农村经济的发展情况以及农业社会化服务发展的需要，建立试点项目库。
第七条 财政部每年选择部分省（区、市）进行试点。有关省（区、市）财政部门接到通知后，可选择3—4个项目，将项目的可行性论证报告、进行试点的具体实施方案以及省级财政配套资金情况等有关材料上报给财政部，财政部择优确定1—2个项目，与省（区、市）财政部门签定“财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点项目合同”（以下简称“合同”，见附件二）。
三、试点资金筹集与使用管理
第八条 财政支持农业社会化服务实体化、系列化建设试点所需资金要坚持“自力更生为主，国家补助为辅”的原则，多渠道、多方式筹集。
第九条 财政部支持省（区、市）试点项目的资金，采取有偿投入方式，使用期限为2年，由省（区、市）财政部门按照“合同”和支农周转金有关使用管理规定承借承还。
第十条 各省（区、市）财政部门及省级以下财政部门要尽可能地对财政部安排用于试点项目的资金进行匹配，资金的使用方式由各省（区、市）财政部门自行确定。
第十一条 各省（区、市）财政部门要制定试点项目资金使用管理规定，明确资金使用的范围，加强资金的使用管理，提高资金使用效益。
第十二条 各级财政部门用于试点项目的资金要保证专款专用，不得安排用于人员机构经费支出、基本建设支出以及其他与试点工作无关的支出。
四、监督与检查
第十三条 试点项目的组织实施由各省（区、市）财政部门统一负责。各省（区、市）财政部门要与项目承担单位签订试点项目合同，明确目标和责任，实行项目管理。
第十四条 各级财政部门要加强对试点项目的督促和检查，对试点过程中出现的问题要及时会同有关部门加以研究解决，确保试点工作的有序进行。
第十五条 每个年度终了后，各级财政部门和试点项目所在单位对试点情况要进行总结。总结材料由各省（区、市）财政部门于次年的1月31日前报给财政部，财政部将按照本办法的要求进行考评。凡经考评未达到要求的试点项目，取消其试点资格。同时不再安排试点项目所在省（区、市）的试点资金。
五、信息反馈与宣传
第十六条 试点项目承担单位要定期向省级财政部门报送试点项目实施动态，内容包括试点资金到位情况、试点进展情况、试点效益情况等。
第十七条 各省（区、市）财政部门对本省（区、市）试点工作中的各种信息要认真进行研究、处理，重要的情况和信息要及时汇总综合后报送财政部。
第十八条 各省（区、市）财政部门和试点项目承担单位要加强对试点工作的宣传和报道，主动向各级党政领导、上级财政部门反映试点情况，多形式地积极地利用各种新闻媒介宣传试点的意义和经验，扩大试点影响，以此推动试点工作的顺利开展。
六、其 他
第十九条 各省（区、市）财政部门可根据本地区实际情况，按照本办法要求，制定具体实施方案，并报财政部备案。
第二十条 本办法自印发之日起实行。
陕西省经济技术开发区劳动管理规定(2002年修正)
陕西省人大常委会
陕西省经济技术开发区劳动管理规定
（1994年1月10日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2002年3月28日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改＜陕西省经济技术开发区劳动管理规定＞的决定》修正）
第一条 为保障劳动者和用人单位的合法权益，促进开发区健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 经国务院或者省人民政府批准，在本省设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、农业高新技术产业示范区和科技工业园（以下简称开发区）内的劳动管理，适用本规定。
第三条 用人单位有权聘用、录用、辞退员工。
第四条 用人单位录用的员工，实行劳动合同制。合同的主要内容包括：
（一）生产或工作任务；
（二）试用期和合同期限；
（三）劳动报酬和保险福利待遇；
（四）劳动保护和劳动纪律；
（五）奖惩及解除合同的条件；
（六）违反合同应承担的责任；
（七）双方认为需要规定的其他事项。
第五条 用人单位与工会或者员工代表应当依法签订集体合同。
劳动合同必须采用书面形式，由用人单位同员工本人签订，劳动合同一经签订即具有法律效力。
用人单位与员工签订的劳动合同，必须报劳动管理部门备案。
第六条 用人单位录用员工，应当明确录用条件。需要设定试用期的，按照有关法律、法规的规定办理。
第七条 录用的员工，应年满十六周岁，但不得录用未完成九年制义务教育的在校学生及国家政策规定的其他不得录用的人员。
第八条 有下列情形之一的，用人单位可以解除与员工的劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
（三）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）被依法追究刑事责任的。
第九条 有下列情形之一的，用人单位可以解除与员工的劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知员工本人：
（一）员工患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）员工不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）用人单位因生产经营条件发生变化而富余的员工，其劳动合同对此有相应规定的；
（四）用人单位经过申请批准歇业或者停业的；
（五）用人单位依法宣告破产的。
第十条 有下列情形之一的，员工可以解除与用人单位的劳动合同：
（一）试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）员工有升学、服兵役等特殊情况的；
（四）用人单位未按照劳动合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
第十一条 有下列情形之一的，用人单位不得解除与员工的劳动合同：
（一）员工因工负伤、职业病进行治疗和疗养期间以及医疗终结部分或者全部丧失劳动能力的；
（二）女职工在孕期、哺乳期和产假期间的；
（三）法律、行政法规规定的其他情形。
第十二条 员工被劳动教养或者判刑，劳动合同自行解除。
第十三条 用人单位或员工任何一方解除劳动合同，应提前一个月通知对方，并报劳动管理部门备案。
第十四条 用人单位对解除劳动合同的员工，应根据其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于本人一个月实得工资的生活补助费。六个月以上的按一年计算。
对合同期满不再续订劳动合同的员工，应发给相当于本人一至三个月实得工资（按解除劳动合同前三个月平均实得工资计算）的生活补助费。
用人单位对于由本规定第十条第（三）项原因解除劳动合同的员工，除发给生活补助费外，还应加发相当于本人三至六个月实得工资（按解除劳动合同前三个月平均实得工资计算）的补偿金。
第十五条 对违反规章制度的员工，用人单位可根据情节轻重给予相应的处分。对员工进行处分时，应征求本单位工会组织的意见，听取被处分员工本人的申辩。
用人单位开除员工，应报劳动管理部门备案。
第十六条 用人单位应当按照国家规定，按月足额支付员工的工资；双方另有约定的，从其约定。员工的工资标准不得低于省人民政府规定的当地最低工资标准。
第十七条 员工工资标准，工资形式以及奖励、津贴等福利待遇，由用人单位确定。
第十八条 用人单位按国家和本省的有关规定实行社会保险。
用人单位和员工应当按照有关规定按时足额交纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。
员工退休或者失业期间，由当地社会保险经办机构按照有关规定支付退休养老金或者失业保险金。
员工的工伤保险、生育保险按照国家有关规定执行。
第十九条 用人单位歇业或者停业时，应对因工负伤或患职业病医疗终结的员工妥善安置。
经劳动鉴定委员会确认部分丧失劳动能力的，由当地劳动部门介绍安置，用人单位应根据员工本人伤残程度，按照规定的标准将伤残补偿费一次支付给安置单位；全部丧失劳动能力的，可提前办理退休手续，退休费由用人单位一次结清，全额转交养老保险机构，并由养老保险机构按月支付给本人。
第二十条 员工的工作时间，实行每周四十小时工时制度。需要加班的，应发给加班费，每人每周加班累计超过十二小时的，必须征得工会同意。
员工享受国家规定的法定节假日、休假制度。
第二十一条 用人单位应执行国家和本省有关劳动保护的规定，保证员工在安全、卫生的条件下工作。
用人单位应按国家和本省有关保持女职工权益的规定，对女员工实行特殊的劳动保护和保健。
用人单位违反国家和本省劳动保护规定，使员工身心健康受到损害的，由劳动管理部门依法处理。
第二十二条 用人单位与员工发生劳动争议，按劳动争议处理的有关规定办理。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。
大连市人民政府关于加强废动植物油脂管理的通告
大连市人民政府办公厅
大连市人民政府办公厅印发《大连市人民政府关于加强废动植物油脂管理的通告》的通知
大政办发〔１９９９〕１６４号
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
经市政府同意，现将《大连市人民政府关于加强废动植物油脂管理的通告》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府办公厅
一九九九年十二月二十四日
大连市人民政府关于加强废动物植物油脂管理的通告
为保障人民群众身体健康，保护城市环境，根据国家有关规定，市政府决定对收集、加工和处理废动物植物油脂（以下简称废油脂）行为进行清理整顿。现就有关事项通告如下：
一、在我市行政区域内从事餐饮、食品加工、油脂加工和屠宰等行业排放含废油脂的废水，以及对废油脂进行收集、加工和处理的单位和个体业务，必须执行本通告。
二、排放废油脂的单位和个人，必须按环境保护和城建行政主管部门的规定安装隔油装置。隔油装置中清出的废油脂，统一经市环境保护行政主管部门批准的单位和个体业务收集、加工和处理。禁止将废油脂随意排放。
三、收集废油脂的单位和个体业务，收集废油脂时，必须出具环境保护行政主管部门发给的批准证件；收集的废油脂，须使用机动车装载的密封器具运送。运送途中不得撒漏。
四、从事废油脂加工和处理的单位和个体业务，应严格按照国家、省、市有关规定和环境保护行政主管部门的要求进行废油脂加工和处理，不得污染环境，更不得将加工后的废油脂冒充食用油脂使用或出售。
五、违反本通告的，由环境保护、卫生、城建、工商行政管理部门依法予以处罚。
六、单位和个人都有权对违反本通告的行为进行监督，并向有关部门举报。（举报电话：２４９５９１５）。
七、本通告自发布之日起施行。
