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国家知识产权局


关于在防治“非典”工作中加强知识产权保护的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市、专利工作试点城市知识产权局：


在党中央、国务院依靠科学，防治“非典”的统一部署下，我国科学家在“非典”防治，特别是在“非典”病毒基因序列的测定，诊断试剂、防治药物和疫苗的研制等方面已有所突破。在防治“非典”的科技攻关中，必将涌现出一批重大的发明创造，对其依法、准确、及时授予专利或其它形式的知识产权，不仅对防治工作和生物技术以及医学的发展十分重要，而且对确保我国公众健康、培育国家核心竞争力和发展相关产业十分重要。


我国专利法规定，疾病的诊断和治疗方法不能授予专利权，但是预防、诊断和治疗疾病的药物、设备、装置、用具等可以被授予专利权。目前，我国在防治“非典”方面已经取得了一些进展，我局已收到7项相关的发明专利申请和5项实用新型专利申请。这体现出科研单位和科技工作者对知识产权保护的重视。


从目前掌握的信息看，国外在防治“非典”科技研发中不仅技术力量雄厚，研发速度快，研究水平高，而且极为重视并谋求知识产权保护，为取得竞争优势和市场优势奠定了基础。我们应当清醒地认识到，我国与国外在防治“非典”的过程中，既有合作，也有竞争。同时，我们也应当认识到，防治“非典”研发成果的知识产权保护与基于公众健康的共享和实施并不矛盾。依照巴黎公约、世界贸易组织的协议以及多哈会议关于公众健康宣言的精神，我们首先申请相关专利，有助于在全世界范围内确定我国的专利权人的法律地位。获得专利权后，既不妨碍将专利无偿或以优惠的价格许可给本国及其他国家医疗单位使用，又可以避免他国抢先申请专利而限制我国的实施。


为此，各地知识产权局要提高认识，将加强知识产权保护作为防治“非典”工作中的一项重要任务来抓，采取多种措施，切实加强防治“非典”科技攻关中发明创造的知识产权保护。


一、要有针对性地进行知识产权宣传，加强专利信息服务工作。面对激烈的国际竞争，我国科研单位在知识产权保护意识，知识产权战略谋划、战术实施等方面还存在一定差距。各地知识产权局要有针对性地开展知识产权基本知识的宣传普及工作，积极提供专利信息（特别是主要发达国家的）检索服务，做好“非典”相关申请的咨询和组织工作。使科研单位更好地运用专利制度，维护自身合法权益。


二、要组织专利中介服务机构深入科研单位提供直接服务。目前，科技工作者的首要任务是全力攻关，尽早研制出防治“非典”新药。各地知识产权局要密切关注本地区防治“非典”科研科技攻关的进展情况，要有重点地组织专利中介服务机构深入科研单位，为其提供专业服务，指导、帮助涉及防治“非典”药物和设备的专利申请、专利保护和专利实施工作顺利开展，以使发明创造及时获得专利等知识产权保护。


三、要提供政策和专利申请资金资助支持。国务院办公厅转发的科技部财政部《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理若干规定的通知》（国办发[2002]30号）中规定了以财政资金资助为主的国家科研计划项目研究成果的知识产权管理，明确了知识产权的权利归属及费用负担等内容。各地知识产权局依据此规定精神，要指导和帮助本地区参与防治“非典”科技攻关的科研单位，建立、完善对发明人及设计人的奖励和报酬制度等激励机制。同时，根据实际需要，在条件允许时，利用本地区专利申请及实施资助资金，对防治“非典”科技攻关中形成的专利提供优先支持。


请各地高度重视防治“非典”工作中的知识产权保护，本着上述精神，结合本地实际，将各项工作落到实处，并将重大情况、有关问题及时向当地政府和我局报告。


特此通知。




二○○三年五月十五日




联 系 人：协调管理司 陈明媛


联系电话：62093631


吉林省长春市人民政府办公厅


长府办发〔2005〕76号



长春市人民政府办公厅关于印发长春市实施城市区域环境噪声标准规定的通知



各区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

现将《长春市实施〈城市区域环境噪声标准〉的规定》印发给你们，请认真遵照执行。



长春市人民政府办公厅

二〇〇五年十二月二十日



长春市实施《城市区域环境噪声标准》的规定



根据《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）和《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94），结合长春市城市的具体情况，现对实施国家标准《城市区域环境噪声标准》作如下规定：

一、长春市城市区域内的噪声排放，执行本标准的规定，监测需按照国家颁布的有关监测方法执行。

长春市城市中各类区域环境噪声标准值如下表：

城市区域环境噪声标准值

等效声级LAeq：dB

类别
昼间
夜间

0
50
40

1
55
45

2
60
50

3
65
55

4
70
55



*各类标准适用区域的解释

0类标准适用区域：疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域。

1类标准适用区域：居民区、文教区、居民集中区及机关事业单位集中的区域。

2类标准适用区域：居住、商业与工业混合区，规划商业区。

3类标准适用区域：规划工业区和业已形成的工业集中地带。

4类标准适用区域：城市道路中交通干线两侧区域；穿越城区的内河航道两侧区域；穿越城区的铁路主次干线和轻轨交通道路两侧区域。

上述标准适用的区域见《长春市城市环境噪声标准适用区域图》中标示。

时间划分 昼间：系指6时起至22时止

夜间：系指22时起至6时止

二、边界的确定

（一）在未作特别说明的条件下，边界是街路（非交通干线）、河流、行政区界的以中心线为界线；街路为交通干线，则以交通干线的边界为界线；边界为铁路（含轻轨），以铁路（含轻轨）形成的交通干线边界为界。

（二）道路交通干线（4类区）两侧区域的划定。

1、若临街有建筑物,无论临街建筑物高低（不计相临建筑物的高度），将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。

2、若临街以开阔地为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域。距离的确定方法如下：

相邻区域为1类标准适用区域，距离为45米；

相邻区域为2类标准适用区域，距离为30米；

相邻区域为3类标准适用区域，距离为20米。

（三）铁路（含轻轨）两侧区域的划分：

城市规划确定的铁路（含轻轨）用地（距离铁路外侧轨道中心线30米）范围外一定距离以内的区域划为4类标准适用区域，距离的确定不计相临建筑物的高度，距离的确定方法见（二）中的2。

（四）无特别说明，边界结合处适用高质量声环境区域的噪声标准。

三、长春市共确定77条街路、3条铁路、1条轻轨适用“4类区”环境噪声标准（名单列于《长春市城市环境噪声标准适用区域图》）。4类区标准只适用于道路交通干线及铁路（含轻轨）两侧区域。在4类标准适用区域中，除交通声源之外的其它声源均适用相邻区域的环境噪声标准。

四、特殊说明

（一）在附图中标示的，按下面规定执行：

1、已通过政府规划部门审批（合心工业园区、梅花鹿产业经济开发区、山河建材工业区）的工业园区，按3类区标准执行，大型工业区中的生活小区，从工业区中划出，按2类区标准执行。

2、乡、镇（街道办事处）政府所在地中心区（万宝镇、合隆镇、兰家镇、米沙子镇、龙嘉镇、卡伦镇、东湖镇、英俊镇、泉眼镇、劝农山镇、新立城镇、永春镇、乐山镇、齐家镇、新湖镇、鹿乡镇、太平镇、奢岭街道办事处、山河街道办事处、双营子乡），按2类区标准执行；村级以下按1类区标准执行。

（二）长春龙嘉国际机场

1、机场用地（飞行区、航站区、不包括净空控制范围用地）按3类区标准执行。

2、生活服务区按2类区标准执行。

五、本规定由长春市环境保护局负责解释、实施。

六、本规定自2006年1月1日起实施，同时废止长府发〔1995〕19号文件《关于印发长春市实施〈城市区域环境噪声标准〉的规定的通知》。