浙江省归正人员安置帮教工作办法
浙江省人民政府
浙江省归正人员安置帮教工作办法
省政府令第150号
《浙江省归正人员安置帮教工作办法》已经省人民政府第７３次常务会议审议通过，现予公布，自２００２年１０月１日起施行。
省 长
二○○二年八月二十三日
第一条 为了规范和加强安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，根据《中华人民共和国监狱法》和国家有关安置帮教工作的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称安置帮教工作是指由各级人民政府组织有关部门和社会力量，对刑满释放、解除劳动教养的人员（以下称归正人员），在国家规定的期间内进行就业安置和教育帮助的活动。
第三条 归正人员依法享有与其他公民平等的权利，履行公民的义务，不受歧视。
第四条 本办法适用于本省行政区域内的安置帮教工作。
第五条 安置帮教工作应当坚持因人制宜与分类实施相结合、社会安置帮教与家庭安置帮教相结合、安置帮教与监所教育相衔接的原则。
第六条 县级以上人民政府应当加强对安置帮教工作的领导，把安置帮教工作作为落实社会治安综合治理工作责任制的重要内容，制定工作措施，建立和完善工作制度。具体工作由司法行政部门负责。
各有关部门、人民团体、民间组织、新闻单位、社区居民组织、村民委员会等组织和家庭，应当互相配合，共同做好安置帮教工作。
第七条 乡镇（街道）的安置帮教工作，由乡镇人民政府（街道办事处）负责，日常工作由司法所（以下称安置帮教工作机构）承担。
安置帮教工作机构履行下列职责：
（一）办理安置帮教登记手续；
（二）制定、实施具体的安置帮教计划；
（三）负责指导、协调有关单位和社区居民组织、村民委员会的安置帮教工作；
（四）负责安置帮教的其他工作。
第八条 各级人民政府应当把安置帮教经费列入同级财政预算，专款专用，任何单位和个人不得占用、截留、挪用。
安置帮教工作机构可以通过其他合法途径筹集资金，专项用于安置帮教工作。
第九条 监狱、劳教所、看守所应当根据社会需要和服刑人员、劳动教养人员的特点，开展相关职业技术培训，在刑满释放、解除劳动教养前，集中一段时间进行回归社会的思想、技能等的教育辅导，为其回归社会后的就业创造条件。
劳动和社会保障行政主管部门应当加强对监狱、劳教所、看守所职业技术培训工作的组织和指导，对经劳动和社会保障行政主管部门统一组织考试合格的服刑人员、劳动教养人员，应当颁发职业资格证书或技术等级证书。
第十条 监狱、劳教所、看守所应当在服刑人员服刑期满或者劳动教养人员劳动教养期满３０日前，将《刑满释放人员通知书》或《解除劳动教养人员通知书》一式二份，分别寄送服刑人员、劳动教养人员原户籍所在地的县（市、区）公安机关和司法行政部门。因减刑、假释、减期等原因无法提前３０日通知的，应当自减刑、假释、减期裁决送达后，及时寄发通知书。
服刑人员、劳动教养人员按规定释放或者解除劳动教养离开监管场所时，监狱、劳教所或者看守所应当告知其在规定的期限内，持相关证明到原户籍所在地的安置帮教工作机构办理安置帮教登记手续，到公安派出所办理户籍登记手续。
第十一条 县（市、区）司法行政部门应当自收到《刑满释放人员通知书》或《解除劳动教养人员通知书》之日起７日内，通知归正人员原户籍所在地安置帮教工作机构，并协调有关部门做好具体的安置帮教工作。
安置帮教工作机构在接到通知后，应当即时通知社区居民组织或村民委员会以及归正人员的家属，并按规定的职责做好安置帮教工作。
第十二条 县（市、区）公安机关应当自收到《刑满释放人员通知书》或《解除劳动教养人员通知书》之日起７日内，通知归正人员原户籍所在地的公安派出所。
第十三条 归正人员应当在离开监管场所之日起３０日内，持刑满释放证明或者解除劳动教养证明，到原户籍所在地安置帮教工作机构办理安置帮教登记手续，到公安派出所办理户籍登记手续。
归正人员在办理安置帮教登记手续时，安置帮教工作机构应当询问其是否已经办理户籍登记手续；对尚未办理的，应当告知其按规定到公安派出所办理登记手续，同时通报公安派出所。
归正人员在办理户籍登记手续时，公安派出所应当询问其是否已经办理安置帮教登记手续；对尚未办理的，应当告知其按规定到安置帮教工作机构办理登记手续，同时通报安置帮教工作机构。
第十四条 实行未办理登记情况的上报及互相通报责任制度。安置帮教工作机构、公安派出所对辖区内归正人员未按规定办理安置帮教、户籍登记手续的情况，应当及时向各自的上级部门报告，并互相通报；发现未办理登记的归正人员已在外地居住的，应当通知其居住地安置帮教工作机构和公安派出所。
安置帮教工作机构、公安派出所发现未按规定办理安置帮教、户籍登记手续的外来归正人员居住在本辖区的，应当告知其在规定的期限内到原户籍所在地办理安置帮教、户籍登记手续，同时通知原户籍所在地安置帮教工作机构和公安派出所。
第十五条 归正人员在原户籍所在地以外居住，需要由居住地安置帮教工作机构进行安置帮教的，经原户籍所在地县（市、区）司法行政部门同意后，原户籍所在地安置帮教工作机构、公安派出所应当在７日内，将有关材料转送居住地安置帮教工作机构，由该居住地安置帮教工作机构实施安置帮教。
第十六条 符合就学、复学、升学条件的归正人员，本人要求继续上学的，教育部门和学校应当批准其入校学习。
对申请报考高等院校、中等专业学校、各类职业学校或者业余学校的归正人员，符合报考条件的，教育部门应当准许报考；符合规定录取标准的，学校应当予以录取，不得歧视。
第十七条 鼓励、指导归正人员自谋职业、自主择业，依靠市场需求实现就业；鼓励、帮助归正人员积极参加职业技术培训，提高就业竞争能力；职业介绍机构应当推荐、帮助归正人员就业。
有关人民政府及有关部门、社区居民组织应当积极支持归正人员进入社区就业实体就业或者兴办社区服务业实现就业。
鼓励有条件的社区居民组织，开展对归正人员的法律教育和专项职业技术培训。
第十八条 归正人员回农村落户的，村民委员会应当按有关规定为其分配承包责任田。乡镇人民政府应当帮助、督促落实。
第十九条 归正人员申请从事个体工商业经营和开办其他经济实体，符合条件的，工商行政管理部门、税务部门应当按照有关规定核发营业执照、办理税务登记。
鼓励从事个体工商业经营和开办其他经济实体的归正人员加入个体劳动者协会和私营企业协会。工商行政管理部门及个体劳动者协会和私营企业协会，应当对其进行职业道德和守法经营等教育，依法维护其合法权益。
第二十条 归正人员在服刑、劳动教养前已参加失业保险，符合享受失业保险待遇条件的，可以在当地失业保险机构办理失业登记，领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇。
第二十一条 归正人员的家庭收入低于当地最低生活保障标准的，可以向户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府提出要求享受最低生活保障待遇或者其他救济的书面申请；符合条件的，应当按规定提供保障或者给予救济。
第二十二条 企业招用归正人员的，按税收管理权限报经批准后，可以按照国家和省的有关规定享受税收优惠。
第二十三条 对机关、单位及其工作人员违反本办法规定，刁难或者歧视归正人员、侵犯其合法权益的，归正人员有权向县（市、区）司法行政部门或者有关部门投诉、举报，或者依法申请行政复议、提起诉讼。
第二十四条 对有关机关、相关单位及其工作人员违反本办法规定，侵犯归正人员合法权益的，县（市、区）司法行政部门有权向有关主管部门或者监察机关提出给予该单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政或者纪律处分的建议。受理建议的主管部门或者监察机关应当调查处理，并将处理结果抄告提出建议的县（市、区）司法行政部门。
第二十五条 违反本办法的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自２００２年１０月１日起施行。
重庆市统一代码管理办法
重庆市人民政府
重庆市统一代码管理办法
（2000年6月30日重庆市人民政府第94号令）
第一条 为加强统一代码管理，建立健全社会监督体系，实现社会经济和行政管理标准化、现代化，根据国务院有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称统一代码（以下简称代码），是指按国家有关代码编制原则，给机关、企业、事业单位、社会团体等机构或个体工商户赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的法定代号，它分为法人代码和非法人代码。
第三条 凡本市行政区域内应当领取代码的机关、企业、事业单位、社会团体等机构和个体工商户，必须遵守本办法。
第四条 市质量技术监督行政管理部门是代码工作的主管部门，履行下列代码管理职责：
（一）执行国家有关代码标准和工作规范；
（二）组织、协调、指导全市的代码管理工作；
（三）划分代码区段；
（四）赋予代码、颁发代码证；
（五）建立代码数据库，提供代码信息服务；
（六）代码管理和监督检查。
市质量技术监督行政管理部门委托区、县（市）质量技术监督行政管理部门办理其各自行政辖区内有关代码登记和发放代码证工作。
本市工商行政管理、民政、编委、税务、金融等有关部门，应当协助质量技术监督行政管理部门做好代码推行及应用工作。
第五条 下列机构和个体工商户，应当申领代码：
（一）工商行政管理部门核准登记的企业及具有固定生产经营场所和店堂名称的个体工商户；
（二）机构编制管理部门批准成立的机关、事业单位；
（三）社会团体登记管理部门核准登记的社会团体；
（四）经济协作管理部门核准登记的外地驻渝机构；
（五）国家规定由外经、民政等主管部门核准登记的国（境）外非政府组织驻渝机构；
（六）民办非企业单位登记管理机关核准登记的民办非企业单位；
（七）其他应当申领代码的机构。
第六条 申领代码，应当在核准登记或批准成立之日起30日内按管理权限向市或区、县（市）质量技术监督行政管理部门报送下列文件和资料：
（一）代码申请表；
（二）企业营业执照副本复印件；
（三）机关、事业单位批准或立文件复印件；
（四）社会团体登记证副本复印件；
（五）其他证明文件。
第七条 质量技术监督行政管理部门应当对本办法第六条规定的文件和资料进行审查。
质量技术监督行政管理部门应当在接到申领人报送的文件和资料之日起10日内作出是否赋码的书面答复。对符合规定条件的，赋予代码，发给代码证；不符合规定条件的，不予赋码，并说明理由。
第八条 代码证的正本和副本（含ＩＣ证）具有同等效力。
代码证不得伪造、涂改、出借、转让。
第九条 机关、企业、事业单位、社会团体等机构或个体工商户变更名称、地址，应当在变更登记之日起30日内，持原代码证、变更登记证明到原办证机关办理代码变更手续。
第十条 机关、企业、事业单位、社会团体等机构或个体工商户被注销，应当在被注销之日起30日内，持原代码证、被注销登记证明到原办证机关办理代码注销手续。
代码一经注销，不再启用。
第十一条 代码证遗失或毁损的，应当持本办法第六条规定的文件和资料申请补办。
第十二条 代码证实行年度检查制度。
代码证的年度检查，由质量技术监督行政管理部门与有关部门联合进行。
第十三条 代码证自颁发之日起四年内有效。持证人应当在期满前30日内，携代码证正本或副本到原发证机关办理换证手续。
第十四条 质量技术监督行政管理部门收取办证费用应当执行国家规定，并经市物价、财政部门批准。
第十五条 代码应用部门应当在其各项统计报表及有关数据库中设置“代码栏”，并在受理相关业务时查验其代码证；无代码证的，不予受理申办事项。
第十六条 有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督行政管理部门责令限期办理；逾期不办理的，处500元以下罚款：
（一）应当申领而未申领代码的；
（二）代码证有效期满未办理换证手续的；
（三）应当办理代码变更或注销手续而未办理的；
（四）应当补办代码证而未补办的；
（五）未办理代码证年检手续的。
第十七条 伪造、涂改、出借、转让代码证或使用无效代码证的，有关代码应用部门应当暂扣其代码证，由质量技术监督行政管理部门予以没收；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议；也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院起诉。
第十九条 本办法施行前未申领代码证的机关、企业、事业单位、社会团体等机构或个体工商户，应当在本办法施行之日起30日内向质量技术监督行政管理部门申领代码证。
第二十条 本办法具体应用中的问题，由重庆市质量技术监督局负责解释。
第二十一条 本办法自2000年7月1日起施行。
2000年6月30日
