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湖北省荆州市人大常委会


荆州市人大常委会关于同意《荆州市城市总体规划（草案）》的决定
（1997年7月3I日荆州市第一届人大常委会第十四次会议通过）


荆州市第一届人民代表大会常务委员会第十四次会议，听取和审议了市人政府关于提请审议（荆州市城市总体规划（草案）》的议案及修改《荆州市城市总体规划（草案）》的报告。
会议认为，市人民政府在市人大常委会第十一次会议听取和审议关于《荆沙市城市总体规划（草案）》的基础上，根据当时本市行政区划发生变更的实际情况，按照市人大常委会的审议意见，组织有关部门抓紧时间对城市总体规划有关市域部分作了相应修改，工作是有成效的。市人民政府编制的《荆州市城市总体规划（草案）》指导思想明确，规划期内城区的城市性质、规模、发展方向、城市形态、基础设施、古城保护和空间功能布局等都比较合理，内容全面，具有一定的预见性和地方特色，是一个有深度、有水平、有新意、质量较高的规划，比较符合荆州的实际情况。
会议决定：同意这个规划（草案），请市人民政府依照法律程序和有关规定上报审批。




撤销商标应当向商标局提出

宜昌市旅游饮食服务有限公司（下简宜昌饮食公司）持有“接堂”商标，因企业改制，债权债务由新组建的宜昌市东泰旅游服务股份合作公司（下简东泰旅游公司）承担，东泰旅游公司被宜昌饭店兼并，债权债务由宜昌饭店承担。“接堂”包子项目停止经营，商标未再使用。宜昌市土渣儿食品营销管理有限公司（下简土渣儿公司）东方超市分店加工销售“接堂”包子，在店前立有“接堂包子”的广告宣传牌，在销售的“接堂”包子包装盒上标注了“土渣儿系列食品之接堂包子”字样。宜昌饭店认为土渣儿公司构成商标侵权诉至法院。土渣儿公司提出该商标已达五、六年时间没有使用，按照商标法应由撤销其注册商标。法院没有采纳土渣儿公司的答辩意见，判决侵权成立。

土渣儿公司提出的答辩理由其意图很明显，撤销了该注册商标自然无从认定商标侵权，这是在知识产权侵权诉讼中经常使用到的策略，就是直接否认对方权利的存在，这样即使涉嫌“侵权”的行为无可辩驳，但是否定了对方的权利，使对方失去了诉讼的权利，自然侵权之困立刻解除。但是撤销商标权应当向国家商标局提出撤销申请，而不是在诉讼中作为抗辩理由直接向法院提出。商标权的终止以商标管理机构依照特定条件和方式履行撤销或注销手续为标志。因此，即使发生了可以导致商标权丧失的客观原因，但如果未被启动的行政程序依法撤销或注销，也就不必然产生商标权终止的法律后果。在我国必须启动行政程序才能撤销注册商标。司法裁判不能替代行政执法，商标管理属于商标管理部门的专属权，法院不可越俎代疱，不能以任何理由直接对注册商标作出撤销的认定。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
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