辽源市人民政府关于印发《辽源市人民政府领导接待群众来访制度》的通知
吉林省辽源市人民政府
辽源市人民政府关于印发《辽源市人民政府领导接待群众来访制度》的通知
辽府发〔2011〕4号
各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：
《辽源市人民政府领导接待群众来访制度》现予印发，请认真组织实施。
二〇一一年二月十四日
辽源市人民政府领导接待群众来访制度
第一条 为进一步畅通信访渠道，解决群众合理诉求，密切党和政府与人民群众的血肉联系，促进社会和谐稳定，根据中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》及国务院《信访条例》等有关规定，结合我市实际，制定本制度。
第二条 接待群众来访制度，是指市政府领导按事先约定接待群众来访，直接听取群众诉求，亲自督促协调处理群众信访问题的工作制度。
第三条 本制度中的市政府领导是指市长、副市长。
第四条 接访原则。
（一）按照“谁主管、谁负责”的原则处理群众信访事项，根据市政府领导的工作分工，安排接待处理分管范围内的信访事项。
（二）把解决实际问题与思想疏导教育相结合，依据有关法律法规和政策，妥善解决信访人反映的问题，能够当场解决的，当场解决；需要责任单位调查核实的，接访领导可提出意见、作出批示，责成有关单位处理。
（三）对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，按照首问负责制的原则，由首接领导负责包案处理。
第五条 接待的内容和范围。
（一）上级机关向市政府交办的重点信访事项；
（二）关系全市改革发展稳定大局的信访突出问题；
（三）需由市政府研究决定或协调处理的重大信访问题；
（四）跨县区、跨部门的疑难信访问题；
（五）经县区政府或市直有关部门协调后仍未解决、群众到市上访反映的重大疑难信访问题；
（六）群众去省进京上访，上级有关部门要求市政府领导出面接待处理的信访问题；
（七）其他涉及面广、带有普遍性的信访突出问题。
第六条 接待的时间、地点。
市政府领导接访原则上以约访为主，也可视情况，采取下访方式，一般一月安排一次。具体时间视上访事项的具体情况和领导公务时间安排确定。约访的接待地点原则上设在市信访局接待室，下访视具体情况设定接待地点。
第七条 接待程序。
（一）需市政府领导接待的信访事项，在市政府领导接待信访群众前5个工作日，由市信访局将拟接待对象的基本情况及相关材料和预约接访意见报接访市政府领导审定。
（二）预约接访意见经接访领导审定后，由市信访局负责安排事涉部门或单位提供信访事项材料，并通知参加接访的人员。
（三）由市信访局负责通知信访人接访的时间、地点。属单访的，只通知信访人本人；属集体访的，只通知符合法定人数的信访代表。同时，通知公安部门做好接访现场的安全保卫工作。
（四）遇有重大集体访、越级访视情况市领导可随时接待，也可指定分管副秘书长现场接待处理。
第八条 市政府领导接待信访群众时，下列人员可视情况并根据接访领导的意见，参加接访：
（一）与接访领导工作分工对口的市政府副秘书长；
（二）有权处理该信访事项的县区、部门和单位的相关领导；
（三）市政府法律顾问。
第九条 接访领导在接访时要确定责任单位和问题办结时限。责任单位要按照领导作出的决定或要求，认真调查核实，做到件件有着落、事事有结果，在限定时限内解决问题，形成处理意见，及时向负责接访的领导汇报信访事项的办结情况。处理意见经接访领导同意后，书面答复信访人，同时将处理意见抄送市信访局备案。
第十条 需要市政府领导接待解决的信访事项，由市政府法制办和相关职能部门负责有关法律、法规、政策的解释工作；由市政府法律顾问负责提供法律咨询服务。
第十一条 市信访局负责市政府领导接待信访群众工作的计划安排、组织协调、信息反馈、接待登记、谈话记录，填写《辽源市政府领导接待群众来访登记表》等有关工作。
第十二条 本制度自发布之日起执行，由市信访局负责解释。
平顶山市人民政府办公室关于印发《平顶山市政府办公自动化网络管理规定》的通知
河南省平顶山市人民政府办公室
平顶山市人民政府办公室关于印发《平顶山市政府办公自动化网络管理规定》的通知
平政办〔2003〕10号
各县、区、市人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
现将《平顶山市政府办公自动化网络管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年三月十一日
平顶山市政府办公自动化网络管理规定
第一章总则
第一条 为确保市政府办公自动化网络系统实用、高效、安全、可靠地运行 ，规范并促进网 络建设和应用，提高政府系统公文、信息的数字化传输效率，切实为市政府宏观管理、科学 决策服务，依照有关行政法规，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于市政府机关、各县(市)区政府、市政府各部门 以及加入市政府办公自动化网络的各单位。
第三条 本规定所称办公自动化网络是指以计算机科学、信息 科学、管理科学 和网络通信技术等为支撑，以提高办公效率、实现信息资源共享和辅助决策为目的所建的 办公自动化网络系统。
第四条 按照技术规范要求，积极采用经国家有关 部门审核认定的保密技术，确保网络的安全。
第五条 接入市政府办公自动化网络的部门和单位，要严格遵守《中华 人民共和国保守国家 秘密法》和其他相关规定，确保国家秘密安全，不得进行危害国家安全、泄露国家秘密的各 种活动。
第六条 严格执行上级有关规定，网络设备和联网微机不得与国际互联网等 公共信息网联接。
第二章电子公文的管理
第七条 市政府办公自动化网络传输的电子公文包括：
(一)上级机关、下级机关通过网络传送的公文和本机关拟发非密级的公文。
(二)上级机关通过网络传送的明传电报，本机关及下级机关拟发的明传电报、工作通报等 。
(三)上级机关、下级机关和本机关编发的信息、期刊、杂志等。
(四)本机关下发的会议通知、督办查办件等。
第八条 电子公文应符合国务院《国家行政机关公文处理办法》(国发〔200 0〕23号发布)的要求和《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999)的有关规定。
第九条 通过市政府办公自动化网络传输的电子公文与纸质公文具有同等效 力。
第十条 根据国家有关保密规定，涉密公文暂不从网上传输。
第十一条 上报公文按照逐级传递的原则，除特殊情况外，不得越级发 送请示类的电子公文。
第十二条 各部门、各单位接到电子公文后，应及时进行处理。若有并行的纸 质公文，应与电子公文一并归档保存。
第十三条 各部门、各单位处理电子公文时，应做到急件急办，不 得出现上网断档和电子公文积压、延误现象。紧急公文主办单位可发送催办信息。
第十四条 电子公文介质(包括磁盘、光盘等)应按照以下要求处理 ：
(一)电子公文介质的使用和保存，与纸制公文的使用与保存相同；
(二)电子公文介质的维护和维修由专人负责。未经本单位主管领导同意，任 何人不得将公文介质送外单位维护、维修。
(三)电子公文介质的销毁，比照纸质公文的销毁办法进行。
第三章工作职责
第十五条 市政府办公室负责市政府办公自动化网络的规划、建设、管理和协 调工作。
市政府办公室文电科具体负责市政府内网运行环境建设、应用程序安装调试、技术支持、系 统维护和网络日常管理工作。
各县(市)区政府、市政府各部门负责使用和管理本单位的硬件设备和信息化数据。
第十六条 各部门各单位负责人是本部门办公自动化系统的主要责任人， 应对本部门微机操作和管 理人员进行保密意识教育，对上网信息认真审查、把关，确保国家机密安全，并为联网设备 正常运转提供必要的支持。
第十七条 各联网单位应选择政治上可靠，且具有微机应用基础知识的人员负 责本部门接入市政府办公自动化网络的应用和管理工作。要保持经常性开机上网，查收电 子文件，严防误时误事。并做好电子公文的网上收发、登记、处理、归档等工作。节假日或 特殊情况公文发送机关应利用其他通讯手段，通知有关人员查收电子公文。
第十八条 市政府办公自动化网络管理中心应明确专人统一管理用户 帐号，保证办公自动化 网络服务器24小时处于工作状态，并对系统本身安全性进行检测和记录，做好系统运行日志，定期查看服务器运行记录，及时发现和处理网络安全隐患。
第十九条 严禁涉及机关机密的微机与市政府办公自动化网、因特网及其他网络互连，一经发现，将严肃处理。
第二十条 根据工作职责，各级用户要认真保管本人和本部门、本单位的帐号和 密码，防止泄露；严禁向外单位和个人提供用于政府机关使用的联网资料和办公系统程序。
第二十一条 联网微机应严格控制非工作所需的软件安装，严禁使用来历不明的光盘、软盘。否则，产生的一切后果，由当事人承担。
第二十二条 各联网微机设备配置和程序安装是网络正常运行的必需保障，严禁擅自更改本机IP地址等配置和软件。
第二十三条 系统管理员负责系统数据库的维护，各部门各单位工作人员应严格按照权限和规定操作，不得越权操作或窃取别人密码登录。
第二十四条 联网微机用户必须定期进行病毒清理等安全检测，杜绝各类病毒的传播与破坏 ；联网微机若发现病毒，应立即报告市政府网络中心；通知有关人员进行杀毒处理，并 停止带病毒微机的一切工作。
第二十五条 联网微机在正常工作中发生故障，应立即告知本单位负责人， 并安排有关人员在本单位进行故障排除。因特殊情况确需外送修理的，应先经网管人员进行 保密处理。
第二十六条 在系统应用中有下列情形的，要酌情对责任人进行处理：
(一)擅自向其他单位和个人提供帐号、密码，造成系统被非法入侵、信息被非法接收或丢失 的；
(二)未及时上网处理电子公文，造成工作延误的；
(三)擅自通过网络传输涉密信息、数据的；
(四)擅自在网上发布、传播未经领导正式签发公文的；
(五)擅自在网上传送禁止传输的其他信息、资料的。
第四章附则
第二十七条 本规定由市政府办公室负责解释。
第二十八条 本规定自印发之日起执行。
