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安徽省蚌埠市人民政府


蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件

蚌政〔2001〕63号

关于印发蚌埠市辖区经济运行评价考核办法的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 　　
　　为推动和促进全市经济整体素质的提高，市政府决定从2001 年起，开展辖区经济运行综合评价考核工作。现将《蚌埠市辖区 经济运行评价考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 　　　　

二○○一年六月二十九日

蚌埠市辖区经济运行评价考核办法

　　一、评价考核的目的和范围 　　
　　开展辖区经济运行综合评价考核的目的，在于引导各辖区把组织领导经济工作的着力点放到结构调整、产业升级和提高经济效益上来，切实转变经济增长方式，增强综合竞争力。并通过定 量评价考核，正确认识区属经济发展的优势和潜力所在，找出发展中存在的差距，鼓励先进，鞭策后进，促进全市经济持续快速 健康发展。 　　
　　对市辖区评价考核在东、中、西区进行，高新区、龙湖风景 区暂不列入；郊区比照省对县(市)的考核办法进行。 　　
　　二、评价考核指标体系的设置 　　
　　本着科学性、可比性、导向性和可操作性的原则，立足我市现状，兼顾未来发展趋势，以总量、效益、结构和居民收入方面 的指标组成考核指标体系。随着国民经济核算体系的逐步健全和 社会经济发展宏观调控重点的变化，将对指标体系作必要的改进 和完善。 　　
　　评价考核的每项指标都分为静态指数、动态指数、综合指数三个指数。静态指数反映经过多年的发展，当年各项指标所达到的水平；动态指数反映当年与上年相比各项指标的发展变化；根 据静态指数和动态指数，编制综合指数，以反映各区经济运行质 量。 　　
　　对市区评价考核指标暂设８项： 　　
　　总量指标４项：国内生产总值，财政收入，商业、餐饮业、 服务业销售额或营业收入，个体、私营、联营经济销售额或营业 收入。 　　
　　效益和结构指标２项：独立核算工业综合经济效益指数，财政收入占国内生产总值的比重。 　 　　收入指标２项：职工平均工资，财政供给人员工资发放率。 　　
　　对郊区评价考核指标按照省下达县(市)的指标考核。 　　
　　三、综合评价方法 　　
　　评价方法采用功效系数法。根据评价方法和各区上报的评价指标数据，分别计算静态指数、动态指数和综合指数。为从动态上突出当年经济运行的发展进步， 在计算指数时， 静态指数占 40％，动态指数占60％。按计算结果从高到低分别排出各市区经 济运行综合评价的序次；郊区指标报省考核办，按照省对县(市) 统一评价办法，与三县一并考核。 　　
　　四、评价考核工作的组织实施 　　
　　（一）组织机构 　　
　　为确保考核客观、公正、科学地进行，各区都要成立经济运行考核机构，办公室设在区统计局。所需经费由区财政解决。 　　
　　（二）数据质量保证 　　
　　各区要严格执行《统计法》，按照本办法和市评价考核办公 室统一规定的口径、范围和时间要求，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改有关数据，确保上报数据的真实性。对弄虚作假者一经发现，按有关法律法规严肃查处。 　　
　　市辖各区经贸、工商、税务、财政、劳动人事、民政等综合部门要按照考核办公室的统一部署，负责相关数据的搜集、提供 和审核工作。 　　
　　市评价考核办公室将组织有关人员，抽样调查、重点调查等 多种办法相结合，评估验证各区上报数据的客观真实性，并对评价结果以及统计指标出现畸大畸小现象的单位，进行重点查验， 指标数据异常又无正当理由的，将予以否定。 　　
　　（三）评价考核结果 　　
　　市评价考核办公室对各地上报的数据及时进行审核、评价、验证，于次年2月中旬将测算评价结果报市目标办， 经市政府审定后，决定奖惩。 　　
　　五、本办法由蚌埠市经济运行综合评价考核办公室负责解释。 　　
　　六、本办法于2001年试行，并于2002年正式施行。



湖北省十堰市人民政府办公室


市人民政府办公室印发《十堰市城区市容市貌管理暂行办法》的通知

十政办发[1998]58号
各区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市
各单位:
　　《十堰市城区市容市貌管理暂行办法》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九八年四月二十七日

　　　　　　　　　　　 十堰市城区市容市貌管理暂行办法
　　为了加强我市城区市容市貌管理，理顺有关管理职能部门的职责，把我市城区市容市貌
管理逐步纳入规范化、法制化轨道，进一步推进文明城市建设，根据我市城区实际，制定如
下暂行办法:
　　第一条　禁止在城区主次干道两旁随地摆摊设点。凡需要设定临时摊点的单位或个人必
须经市容办、规划局、市政园林局联合审核后报市政府审批，其他任何单位无权划定和审批
临时摊点，否则除没收其所得收入外，并对当事人和单位负责人进行通报批评。
　　第二条　禁止在城区各游园、景点、广场及其周围露天支锅立灶、设置摊点。按谁管谁
负责的原则，由隶属或划定的管理单位监督执行。
　　第三条　禁止在河道、桥梁、河堤两岸随地摆摊设点。对已审批、规划在河道上设定的
各种市场，要划行就市，规范管理；若因洪水需临时上岸经营的，继续由河道市场管理单位
在指定地方管理经营，由河道市场管理单位向经营地管理单位和环卫部门统一交纳一定费用。
　　第四条　禁止在居民居住生活小区随地摆摊设点。凡需要在居民生活区设置临时摊点
的，必须报经市容办审批，其管理由物业公司负责，没有成立物业管理公司的由居委会管理。
　　第五条　禁止机动车、非机动车乱停乱靠。对局部地方，由市容办、公安交警、城管等
单位共同划定机动车和非机动车停车泊位，由城管大队设专门管理机构管理。所有的机动
车、非机动车必须在划定的停车泊位上停靠，并按规定交纳停车费。停车费除用于管理人员
经费和设备费外，其余交财政作城建专项资金。
　　第六条　禁止在临街门面、墙壁、电线杆、路灯杆、护栏等设施上随意设置、悬挂或张
贴广告。凡需设置、悬挂或张贴广告者，必须按照《十堰市户外广告、霓虹灯设置管理办法》
规定到有关部门办理手续，否则，市政园林局有权按规定给予处罚。
　　第七条　禁止任何单位或部门向未经批准随地摆摊设点的摊贩收取管理费、摊位费、卫
生费，一经发现将没收其所得收入，上交财政。对未经政府审批的地点，市城管大队要坚决
予以取缔。
　　第八条　市公安、工商、规划、市政园林、水利等行政执法部门按各自职责范围，尽职
尽责，严格执法，大胆管理，对违犯本办法规定，不接受教育的按照有关管理法规进行处罚。
　　第九条　本办法由市容办负责督促、检查、贯彻落实。
　　第十条　本办法自发布之日起施行。