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最高人民法院 中国人民银行


最高人民法院 中国人民银行关于查询、冻结和扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款的联合通知
最高人民法院、中国人民银行




各省、市、自治区高级人民法院，铁路运输法院，中国人民银行各省、市、自治区分行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行：
自经济合同法和民事诉讼法（试行）实施以来，有些地方的人民银行、专业银行、信用合作社（以下简称银行）和人民法院对于经济合同法和民事诉讼法（试行）中有关查询、冻结和扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款的规定有不同的理解，在执行中也出现了一些问题。为了加
强社会主义法制，严格依法办事，保护经济合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，保证国家计划的执行，促进社会主义现代化建设的顺利发展，现根据经济合同法和民事诉讼法（试行）的有关规定，共同商定联合通知如下：
一、关于查询单位存款、查阅有关资料问题
人民法院因审理经济纠纷案件或经济犯罪案件需要向银行查询企业事业单位、机关、团体的银行存款或者查阅与案件有关的会计凭证、帐册、报表等档案资料，银行应当积极配合。在查询或查阅时，人民法院应当向银行出具正式公函，由银行行长（主任）指定具体的业务部门负责提供
有关的情况和资料并派专人接待。查阅人对需要的资料可以抄录、复制或照相，但不能借走。人民法院对银行提供的资料应当保守秘密。
二、关于冻结单位存款问题
人民法院依据民事诉讼法（试行）第九十二条的规定，裁定冻结企业事业单位、机关团体一定数额的银行存款，需要银行协助执行的，银行在接到人民法院的协助执行通知书（附裁定书副本）后，应当立即凭以冻结单位的银行帐户上的同额存款（只能就地冻结，不能转户）。已被冻结
款项的解冻，应以人民法院的通知为凭，银行不得自行解冻。
冻结单位存款的期限最长不超过六个月。有特殊原因需要延长的，人民法院应当在到期前向银行办理继续冻结的手续；逾期不办理继续冻结手续的，视为自动撤销冻结。
三、关于扣划单位存款问题
根据经济合同法第五十二条第三款和民事诉讼法（试行）第一百六十四条、第一百七十九条的规定，银行有义务按照人民法院的通知，协助扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款。人民法院需要银行协助扣划单位存款，应向银行发出协助执行通知书（附判决书、裁定书或调解书的
副本），银行收到协助执行通知书后，应当积极协助执行，不得妨碍执行。
为使银行扣划单位存款得以顺利执行，人民法院与银行必须互相支持，密切配合。人民法院在审理经济纠纷案件时，应向银行全面了解被告单位的资金周转、债权债务、偿付能力等各方面的情况，银行则有责任向人民法院如实介绍被告单位的经济状况，并应就如何偿还欠款提出合理建
议。人民法院在充分掌握情况之后，应当按照首先保证支付职工工资、提取大修理基金和缴纳国家税款，优先偿还到期银行贷款，兼顾其他欠款的原则通盘考虑，实事求是地依法作出判决、裁定或者调解协议，确定该项欠款应予偿付的期限，对于立即偿付确有困难的，可以确定缓期偿付或
者分期偿付。在人民法院判决、裁定或者调解协议确定的偿付期限内，被告单位应自动履行，被告单位没有正当理由逾期不履行的，银行在接到人民法院的协助执行通知书后，只要被告单位的银行帐户上当日有款可付，应当立即扣划，不得延误；当日无款可付的，银行应主动通知人民法院
，并根据被告单位的资金周转情况，尽快予以扣划。被告单位在外地，需由其开户银行扣划存款的，应委托被告单位所在地的人民法院代向被告单位的开户银行发出协助执行通知书，然后由该银行按通知要求扣划存款。
目前，国家正在健全法制，加强经济司法工作。银行和人民法院都应当树立法制观念和全局观点，互相支持，积极配合，严格遵守和执行有关法律和法规；不得利用国家赋予本部门的职权，各自采取不适当的手段，使应当及时解决的问题得不到正确处理，造成不应有的损失。
以上各项规定，希认真贯彻执行。



1983年12月28日
江苏省工商局


江苏省工商局关于印发《江苏省公司登记管辖规定》的通知
苏工商注〔２００６〕６０号　　２００６年２月２７日

省各直属工商行政管理局：
　　《江苏省公司登记管辖规定》已经省政府领导同意，现予印发，自２００６年３月１日起实施。

江苏省公司登记管辖规定

第一条　为了明确公司登记管辖，维护公司登记管理秩序，方便公司申请登记，根据《公司登记管理条例》，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　本省的公司登记机关为江苏省工商行政管理局（以下简称省局）、省辖市的工商行政管理局（以下简称市局）、县（市）的工商行政管理局（以下简称县局）和省辖市的区的工商行政管理（分）局（以下简称区局）。
　　苏州工业园区工商行政管理局，以及省辖市的经济（技术）开发区的工商分局，可以以自己的名义登记公司。
　　第三条　公司登记，实行属地管辖与级别管辖相结合的原则。
　　第四条　公司设立登记时，可以依据本规定第六条、第八条规定的登记管辖权选择登记机关。
　　公司变更登记事项，符合《公司登记管理条例》第六条和本规定第五条、第七条规定的登记管辖情形的，应当调整登记机关。
　　公司因变更登记事项而符合本规定的第六条、第八条规定的登记管辖情形的，可以申请调整登记机关。
　　第五条　下列公司应当由省局登记：
　　（一）省人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有５０％以上股份的公司；
　　（二）苏州工业园区工商行政管理局、张家港保税区工商行政管理局、江苏省工商行政管理局江阴经济开发区靖江园区分局管辖范围内的股份有限公司；
　　（三）依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由省局登记的公司；
　　（四）国家工商行政管理总局（以下简称总局）授权省局登记的公司。
　　第六条　下列公司可以由省局登记：
　　（一）住所在南京市区的、注册资本５００万元以上且首次出资２００万元以上的、自然人控股的公司；
　　（二）省人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司投资设立的公司；
　　（三）省属事业单位法人、社会团体控股的公司；
　　（四）省属非公司制企业法人控股的公司；
　　（五）中央所属事业单位法人、社会团体和企业投资设立的公司。
　　第七条　下列公司应当由市局登记：
　　（一）市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有５０％以上股份的公司；
　　（二）应当由总局和省局登记以外的股份有限公司；
　　（三）总局和省局授权市局登记的公司。
　　第八条　下列公司可以由市局登记：
　　（一）市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司投资设立的公司；
　　（二）住所在本市市区的、注册资本１００万元以上的有限公司；
　　（三）中央所属事业单位法人、社会团体或企业在本市市区投资设立的公司；
　　（四）省属、市属事业单位法人、社会团体或非公司制企业法人在本市市区投资设立的公司；
　　（五）省外省级事业单位法人、社会团体或企业在本市市区投资设立的公司。
　　第九条　县局、区局登记除《公司登记管理条例》第六条和本规定第五条、第七条规定以外的公司。
　　第十条　分公司由其营业场所所在地的县、区工商局登记。
　　省局、市局登记的公司，其分公司营业场所与公司住所在同一市区范围内的，分公司的登记可由公司的登记机关办理。
　　第十一条　苏州工业园区工商行政管理局登记本辖区范围内的、除《公司登记管理条例》第六条和本规定第五条规定以外的公司，以及营业场所在本辖区范围内的分公司。
　　省辖市的经济（技术）开发区的工商（分）局的登记管辖参照本规定第九条和第十条执行。
　　张家港保税区工商行政管理局、江苏省工商行政管理局江阴经济开发区靖江园区分局，受省局的委托、以省局的名义登记本辖区范围内的、除《公司登记管理条例》第六条和本规定第五条规定以外的公司，以及营业场所在本辖区范围内的分公司。
　　第十二条　本规定下列用语的含义：
　　中央所属、省属、市属事业单位法人，是指其《事业单位法人证书》发证机关为国家事业单位登记管理局、江苏省事业单位登记管理局和省辖市事业单位登记管理局的事业单位法人。
　　省外省级事业单位，是指其《事业单位法人证书》发证机关为外省的省（自治区、直辖市）事业单位登记管理局的事业单位法人。
　　中央所属、省属、市属社会团体，是指其《社会团体法人证书》发证机关为民政部、江苏省民政厅和省辖市民政局的社会团体。
　　省外省级社会团体，是指其《社会团体法人证书》发证机关为外省的省（自治区、直辖市）民政厅（局）的社会团体。
　　中央所属、省属、市属企业，是指其《企业法人营业执照》发证机关为国家工商总局、江苏省工商局和省辖市工商局的企业。
　　省外省级企业，是指其《企业法人营业执照》发证机关为外省的省（自治区、直辖市）工商局的企业。
　　同一市区，是指省辖市范围内除县（市）以外的所有区域。
　　第十三条　本规定由江苏省工商行政管理局负责解释。
　　市局可以要求调整本规定第八条的登记管辖，但应当报省局批准后实施。
　　第十四条　本规定自２００６年３月１日起施行。本规定施行前已经登记的公司，仍可在现登记机关登记；但是，公司要求按本规定调整登记机关的，应当为其办理公司登记机关调整的登记。