交通运输部关于国内水路运输管理条例实施有关事项的通知
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交通运输部关于国内水路运输管理条例实施有关事项的通知
交通运输部
交通运输部关于国内水路运输管理条例实施有关事项的通知
交水发〔2012〕782号
各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），天津、上海市交通运输和港口管理局，各中央航运企业集团：
《国内水路运输管理条例》（国务院令第625号，以下简称《水条》）即将于2013年1月1日起施行。为认真做好《水条》的实施工作，保持政策稳定和行业平稳发展，现将有关事项通知如下：
一、切实落实好《水条》，保障国内水路运输平稳发展
《水条》作为规范国内水路运输以及水路运输辅助活动的行政法规，对维护水路运输市场秩序，促进水路运输业结构调整，加快水路运输业转型发展，具有极为重要的作用，各地交通运输主管部门及水路运输管理机构要切实做好《水条》的贯彻落实工作。为保障国内水路运输健康发展，部和地方出台了一系列管理政策和规范性文件，在《水条》实施后，各地要做好政策的延续、调整和衔接工作，保证《水条》顺利实施，保障水路运输市场平稳运行。
二、关于行政许可及业务管理工作
部正在制修订《国内水路运输经营资质管理规定》、《国内水路运输辅助业管理规定》等与《水条》配套的规章制度。在部新的配套规章未出台前，有关国内水路运输及水路运输辅助业务的行政许可及业务管理暂按如下原则执行：
（一）有关国内水路运输企业经营资质许可、外国籍船舶临时经营国内水路运输、新增省际“四客一危”船舶、《船舶营业运输证》核发等行政许可项目暂按现行审批权限和程序办理。
（二）有关国内水路运输企业开辟、变更集装箱外贸班轮内支线登记，开辟、变更客运航线，内外贸集装箱同船运输试点业务备案，新增普通货船运力等业务管理暂维持现状。
（三）国内船舶管理业经营资质许可暂按现行审批权限和程序办理。
（四）国内船舶代理、水路旅客运输代理、水路货物运输代理等业务的经营资质许可改为备案制。各地管理部门要按有关规定做好备案工作。
三、关于市场调控政策
为加强国内水路运输市场管理，引导市场健康平稳发展，我部先后发布了一系列宏观调控政策，包括《关于进一步加强国内沿海化学品液化气运输市场宏观调控的公告》（交通运输部公告2011年第38号）、《关于进一步规范货主投资国内航运业的公告》（交通运输部公告2011年第58号）、《关于加强国内沿海成品油船运输市场宏观调控的公告》（交通运输部公告2011年第75号）、《关于加强长江液货危险品运输市场宏观调控的公告》（交通运输部公告2011年第77号）、《关于进一步加强船舶管理市场管理的通知》（交水发〔2012〕429号）。《水条》实施后，上述调控政策延续实施。
四、关于全国水路运政信息系统
为提升行业管理信息化水平，强化行业监管，部已建立国内水路运政信息系统。部将完善国内水路运政信息系统的功能，今后从事国内水路运输的经营者，其《国内水路运输企业经营许可证》、《船舶营业运输证》等证书须按规定通过国内水路运政信息系统进行统一编号、核发和管理。该系统将与新修订的《国内水路运输经营资质管理规定》同步实施，各地管理部门要做好全国统一证书管理的各项准备和支持工作。
中华人民共和国交通运输部（章）
2012年12月27日
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助暂行办法（试行）》的通知
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助暂行办法（试行）》的通知
秦政 [2005] 96号
各县、区人民政府，市开发区管委会，市直有关部门:
现将《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助暂行办法（试行）》印发你们，望结合实际，认真贯彻执行。
二○○五年六月二十日
秦皇岛市重点优抚对象
医疗救助暂行办法(试行)
第一章 总则
第一条 为贯彻落实国家、社会、群众“三结合”优抚工作方针，提高我市重点优抚对象医疗保障水平，进一步解决优抚对象“医疗难”的问题，现根据国务院、中央军委《军人抚恤优待条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 做好重点优抚对象医疗救助工作，是加强国防建设和构建稳定和谐社会的需要，是各级党委和政府的一项重要政治任务。
第三条 本办法所称被医疗救助的重点优抚对象是指具有本市常住户口、享受国家抚恤补助待遇、不享受公费医疗的在乡老复员军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人和带病回乡退伍军人。
第二章 医疗救助标准
第四条 不享受公费医疗的在乡重点优抚对象因病住院治疗，本人全年符合规定的住院医疗费用超过2000元时（不含2000元），超出部分可申请医疗救助。医疗救助的标准如下：
（一）抗日战争时期入伍的在乡老复员军人按照本人住院治疗时发生的医疗费用超出部分的60%的标准救助；
（二）解放战争时期入伍的在乡老复员军人按照本人住院治疗时发生的医疗费用超出部分的55%的标准救助；
（三）抗美援朝时期入伍的在乡老复员军人按照本人住院治疗时发生的医疗费用超出部分的50%的标准救助；
（四）烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人和带病回乡退伍军人，按照本人住院治疗时发生的医疗费用超出部分的30%的标准救助。
第五条 医疗救助的最高额度每人年度累计不超过10000元（含10000元）。救助对象身份类别重叠的，按最高类别标准实施救助。
第六条 在指定医院以外就诊，在私人诊所、药店就医购药的以及如打架斗殴、酗酒、交通事故等因自身原因造成住院治疗时发生的医疗费用，不列入该救助范围。
第三章 医疗救助资金的申请、审核和核销
第七条 医疗救助实行属地管理的原则。救助对象申请医疗救助时，由本人向民政部门提出申请，持定点医院诊断证明、正式医疗收费单据和相应的治疗处方清单，到当地民政所（办）填写《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助申请表》，经民政所（办）审查报县（区）民政局审核后，报市民政局审批。对符合条件的，由市民政局逐级下拨救助金，民政所（办）负责办理领款手续。对不符合条件的，由市民政局注明理由，逐级通知申请人。
第八条 符合救助条件的重点优抚对象，应在医疗终结1个月内提出救助申请，未提出救助申请的不予受理。
第四章 资金来源与使用管理
第九条 重点优抚对象医疗救助资金筹集渠道：
（一）市优抚对象自然减员结余资金；
（二）上级补助资金；
（三）通过其他合法渠道筹集的资金。
第十条 医疗救助资金由市民政局专户管理，转账核算，专款专用，任何单位和个人不得挪用，并接受财政和审计部门的监督检查。
第五章 组织与实施
第十一条 各级民政部门是重点优抚对象医疗救助的主管部门。财政、审计、卫生等部门要按照各自职责，积极配合，共同抓好落实。
第十二条 各级民政部门要建立不享受公费医疗的在乡重点优抚对象医疗救助档案，做到一户一档，一次一案，有据可查。各县（区）民政部门要商卫生部门确定医疗定点单位，报市民政局备案。
第十三条 各定点医院要严格执行医疗救助的相关规定，按规定为被救助人员提供相应的医疗诊断证明和医疗费用清单，严禁弄虚作假，如违反规定取消定点医院资格。
第十四条 被救助对象应要如实提供相关证明和材料，对骗取医疗救助金的，民政部门将如数追缴，并取消其医疗救助待遇；情节严重的，将依法追究相关当事人的责任。
第六章 附则
第十五条 本《办法》由市民政局负责解释。
第十六条 本《办法》自2005年7月1日起施行。
关于印发晋中企业宁静生产经营日制度实施方案（暂行）的通知
山西省晋中市人民政府办公厅
关于印发晋中企业宁静生产经营日制度实施方案（暂行）的通知
市政办发〔2008〕4号
各县(区、市)人民政府，开发区管委会，市直有关部门：
《晋中市企业宁静生产经营日制度实施方案(暂行)》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年元月八日
晋中市企业宁静生产经营日制度
实施方案(暂行)
为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强政务环境建设的意见》（市发〔2007〕16号），根据《山西省企业权益保护条例》、《山西省企业负担监督办法》的有关规定，制定本方案。
第一条 本方案所称检查是指政府行政职能部门（以下简称行政部门）对企业生产经营依法进行的各类检查活动；本方案所称企业，是指依法在工商行政管理部门登记注册的各类生产型企业。
第二条 市、县两级政府依法建立企业权益保护工作联席会议制度。联席会议办公室市级设在市经委，县级设在经贸局或经济发展局。市县两级企业权益保护工作联席会议办公室负责宁静生产经营日的落实，具体工作可暂由政府治理“三乱”减轻企业负担办公室（以下简称治乱减负办公室）负责。
第三条 行政部门依照法律、法规对企业进行检查应当统筹安排，注重效率，避免重复检查、多头检查。
第四条 行政部门对企业进行检查，应当事先拟定检查计划。检查计划应当包括检查的依据、时间、项目、检查人员等内容。行政部门应持检查计划到同级政府治乱减负办公室申请批准，持经批准的《进企业检查通知书》，按批准内容进企业检查。
第五条 行政部门对企业生产、经营活动进行检查时，应当遵守以下规定：
(一)每月1—20日为企业宁静生产经营日，在此期间，除因安全生产(包括食品药品生产安全)、环境保护及突发事件等特殊原因，不得对企业进行检查。
(二)到企业检查应出示行政执法证件及《进企业检查通知书》。
(三)行政部门对同一内容的大型执法普查每年一般不超过一次，法律法规另有规定的除外。
(四)禁止不同级别的政府部门为同一目的，对企业进行重复检查、检验、检测。
(五)行政机关对企业检查结束后，应写出检查报告报同级政府治乱减负办公室，同时抄送同级政府法制工作机构备案。
(六)因接受涉及安全生产、环境保护、危害人民生命财产安全的举报及上级主管部门督办案件而进行突击检查的，经执法部门主要负责人批准后可先期进行，但事后需向同级人民政府治乱减负办申报备案，并报检查报告。
(七)国务院相关部门、省人民政府、市人民政府决定进行的专项检查分别按相关专项检查的范围、内容、时限和程序进行。
第六条 行政部门对企业进行检查，不得向企业收取任何费用。检查人员不得借机到企业报销费用、占用企业财物、接受企业宴请、收受企业礼物，不得通过检查为本人、亲友或他人谋取利益。
第七条 行政部门有下列行为之一，由同级人民政府给予通报批评，并责令改正。侵害企业合法权益情节严重的，对检查组负责人、部门主管领导及其他直接责任人员依法给予行政处分。
1、没有检查通知书擅自对企业进行检查的。
2、同一行政部门在一年内未经批准对同一企业检查超过规定次数的。
3、违法向被检查企业收费、罚款、摊派或将检查费用转嫁企业的。
第八条 行政部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分。
1、违反规定，未经本单位批准擅自到企业进行检查的。
2、接受被检查企业馈赠、报酬、礼品等财物或占用企业财物的。
3、接受被检查企业宴请、娱乐、旅游等活动的。
4、通过检查为本人、亲友或他人谋取利益的。
第九条 企业宁静生产经营日制度监督投诉电话：市治乱减负办公室2638456。
第十条 本方案自公布之日起施行。
