关于来料加工企业转型为法人企业进口设备税收问题
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关于来料加工企业转型为法人企业进口设备税收问题
海关总署
关于来料加工企业转型为法人企业进口设备税收问题
总署公告〔2012〕7号
经国务院批准，自2011年7月1日至2012年12月31日，对不具备法人资格的来料加工企业（指不具有独立法人资格的来料加工装配厂，以下简称来料加工厂）以外商提供的全部不作价设备作为投资设立法人企业的，或在2009年7月1日至2012年12月31日期间，将该企业全部不作价设备作为投资整体转入同一投资方已设立的法人企业的，准予对其在2008年12月31日及以前已经办理了加工贸易备案，并且在2009年6月30日及以前申报进口尚在海关监管期限内的不作价设备，免予补缴关税和进口环节增值税。在2008年9月9日至2009年6月30日期间已由来料加工厂整体转型为法人企业的，对已结转到法人企业尚在海关监管期限内的不作价设备，准予作为投资处理，免予补缴关税和进口环节增值税。现就执行中的有关问题公告如下：
一、申请享受上述税收优惠政策规定的，外商投资法人企业应在2012年12月31日之前将全部相关不作价设备一次性向企业所在地海关（以下称主管海关）提出减免税申请，经主管海关审批同意后，按照《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（海关总署令第179号）的有关规定办理相关手续。
二、向海关申请办理减免税手续时，不作价设备的申报金额不得高于该设备原进口时的申报价格，并且计入外商投资法人企业的投资总额。有关不作价设备的海关监管年限连续计算。
三、符合上述政策规定的不作价设备的减免税审批手续纳入《减免税管理系统》管理，监管方式为：减免设备结转（代码：0500）；征免性质为：国批减免（代码898）；《中华人民共和国海关进出口货物征免税证明》（以下简称《征免税证明》）备注栏须注明“来料加工装配厂转型，转自编号D×××手册”。
四、上述外商投资法人企业在向海关申请办理不作价设备减免税审批手续时须提供以下单证材料：
（一）对于以外商提供的全部不作价设备作为投资设立法人企业的，应提供地市级商务部门关于同意来料加工厂转型为外商投资法人企业的相关批准文件及经其确认的不作价设备清单（原件）；对于作为投资整体转入同一投资方已设立的法人企业的，应提供地市级商务主管部门审核批准的来料加工厂加工协议或补充协议及经其确认的不作价设备清单（原件）。
（二）外商投资法人企业的《外商投资企业批准证书》和《营业执照》复印件（需提交原件验核）；
（三）有关加工贸易不作价设备手册及原进口报关单复印件；
（四）海关要求提供的其他文件。
五、在2011年7月1日至2012年12月31日期间，来料加工厂以外商提供的全部不作价设备作为投资新设立法人企业的，或在2009年7月1日至2012年12月31日期间，将来料加工厂全部不作价设备作为投资整体转入同一投资方已设立的法人企业的，外商投资法人企业和来料加工厂按现行规定分别填制进、出口货物报关单，在报关单“备案号”栏目分别填报《征免税证明》编号和加工贸易手册编号。外商投资法人企业和来料加工厂办理上述形式报关手续之后，由来料加工厂凭不作价设备结转出口货物报关单到原不作价设备手册备案海关申请办理不作价设备手册核销手续。原不作价设备手册备案海关凭上述不作价设备结转出口货物报关单办理核销手续。
对于在本公告发布之日前，上述来料加工厂已将全部不作价设备作为投资新设立法人企业或整体转入同一投资方已设立的法人企业，且来料加工厂已不再续存的，可由外商投资法人企业按照本公告第六条的规定办理相关的海关手续。
六、在2008年9月9日至2009年6月30日期间已由来料加工厂整体转型为法人企业的，对已结转到法人企业尚在海关监管期限内的不作价设备，外商投资法人企业按现行规定分别填制进、出口货物报关单，在报关单“备案号”栏目分别填报《征免税证明》编号、外商投资法人企业及来料加工厂的加工贸易手册编号。外商投资法人企业办理上述形式报关手续之后，凭不作价设备结转出口货物报关单到原不作价设备手册备案海关申请办理不作价设备手册核销手续。原不作价设备手册备案海关凭上述不作价设备结转出口货物报关单办理核销手续。
七、对于在2009年7月1日至本公告发布前，来料加工厂已将其在2008年12月31日及以前办理了加工贸易手册备案，并且在2009年6月30日及以前申报进口的部分不作价设备结转到同一投资方已设立的法人企业的，应在2012年12月31日前将尚未结转的不作价设备，全部转入同一投资方已设立的法人企业，方可作为投资处理，并免予补缴关税和进口环节增值税。其中，来料加工厂已经结转到已设立的法人企业尚在海关监管期限内的不作价设备，按本公告第六条规定办理相应的海关手续；来料加工厂将尚未结转且在海关监管期限内的不作价设备转入已设立的法人企业的，按本公告第五条规定办理相应的海关手续。
八、2009年1月1日及以后新备案的不作价设备或者以在2008年12月31日以前备案但在2009年7月1日及以后申报进口的不作价设备出资设立外商投资法人企业，新成立的外商投资法人企业所从事的项目属于国家鼓励类产业条目或中西部地区外商投资优势产业项目的，可以按照现行政策规定办理免征关税的结转手续（原进口时已征收进口环节增值税的，结转时不再征收）。
特此公告。
二○一二年二月六日
财政部关于财政部门办理到期国债兑付若干具体规定的通知
财政部
财政部关于财政部门办理到期国债兑付若干具体规定的通知
1994年5月20日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市（含沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市）财政厅（局）：
1994年到期国债的兑付工作即将开始，为便于各地部署工作，现将财政部门办理到期国债兑付的若干具体规定通知如下：
一、今年到期的国债有：1991年发行的3年期国库券、1989年发行的5年期特种国债。
另外，1993年发行的5年期非实物国库券（附息国债），今年7月1日开始偿付第1年利息。
二、1991年国库券年利率10％，计息期3年；1989年特种国债年利率15％，从购买之月开始计息，满5年兑付，计息期5年。1993年非实物国库券年利率15．86％，每年7月1日支付当年利息。
三、国库券兑付办法按（90）财国债字第51号文规定办理。
四、办理到期特种国债的兑付，购买单位应持“特种国债”收款单（收据联）到原签发收款单的财政部门办理兑付手续。财政部门处理程序如下：
1．审查收款单是否为本单位签发，印章是否齐全，字迹有无涂改，各项内容与留存的收款单存根联是否一致。
2．计算应付本息，将应付本息额填写在收据联及存根联（套写）的记录栏内，由经办人和持单人盖章交复核人复核。
3．复核无误后，在收款单收据联、存根联加盖“转讫”戳记，并凭以开出转帐支票。
4．已兑付特种国债收款单（收据联）按号码顺序整理捆扎，兑付期结束后交上级财政部门统一销毁，存根联继续留存备查。
五、为适应兑付资金拨付与财政年度的一致性，财政部门办理到期国债兑付，兑付期特种国债为6月1日－11月30日；国库券为7月1日－11月30日。兑付终了，各地应在50天（95年1月20日）内将帐务结清，收尾报告表报财政部，剩余兑付资金交回省级预算。12月1日至次年6月30日为常年兑付期，常年兑付期发生的兑付业务纳入下一年度统一结算。
六、财政部门兑付国债月（旬）报表、还本付息收尾报告表格式、报送时间按（92）财国债字第31号文规定办理。报送的各类兑付报表，只包括在常年兑付及正常兑付期兑付的部分。今年到期国债已办理以旧换新的部分，兑付表中不填列。
七、今年陆续拨付的以旧换新兑付周转金，发行结束后应全额留存，除财政部通知（将另行发文）退回部分外，继续作为正常兑付期兑付资金。
八、以旧换新的旧券以“二年期国库券发行结束报告表”以旧换新栏数据为准。各省、自治区、直辖市、计划单列市（非省会城市）财政厅（局），对以旧换新旧券要按国库券销毁办法规定的程序，原则上于7月1日前清理销毁完毕，并将销毁手续报财政部。个别地区因以旧换新数量较大，按期销毁有困难，报财政部批准后，统一交省级及非省会城市的计划单列市财政厅（局）封存待销。各省级财政厅（局）对交来的待销以旧换新旧券面亦应全部复点，数额与有关报表核对相符，请当地银行和公证部门抽查后公证封存。于7月1日前将封存公证书报财政部备查。公证书中应详细注明所在财政厅（局）、经办单位名称；公证日期；公证、监封单位公章；封存国库券、特种国债金额以及特种国债收款单份数等。封存的以旧换新旧券，可于7月1日后销毁，也可与正常兑付券面一同销毁。销毁时应与正常兑付券面一起重新复点、抽查，并区分以旧换新券面
和正常兑付券面，分别报送销毁申请书、出示销毁公证，不得混淆。
九、销毁特种国债收款单，监销人员应对收款单金额全部加总核对，填制“1989年特种国债收款单销毁记录表”（格式附后），其它办法比照国库券销毁办法办理。
十、国库券、特种国债兑付手续费为兑付本金的3‰，另外，向个人发行国库券兑付劳务费为兑付本金的1‰。
附件：1989年（ ）特种国债收款单销毁记录表（略）
关于印发《各业务司对口监管中央企业的工作方案》的通知
国家安全生产监督管理局
安监管司办字〔2004〕52号
关于印发《各业务司对口监管中央企业的工作方案》的通知
机关各司（室）：
为进一步加强对中央企业安全生产工作的监管，落实局内各业务司对中央企业的安全监管职责，现将《各业务司对口监管中央企业的工作方案》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年五月九日
各业务司对口监管中央企业的工作方案
一、目的
为加强对中央企业的安全监管，进一步明确和落实局内各业务司的监管职责，特制定《各业务司对口监管中央企业的工作方案》（以下简称工作方案）。
本工作方案所称中央企业是指国资委履行出资人职责的中央管理的工矿商贸企业。经与有关部门核实，目前由国资委履行出资人职责的188户企业中，有主管部门的中央企业为74户，无主管部门的中央企业为114户。
二、制定依据
本工作方案依据中编办《关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知》（中央编办发〔2003〕15号）和国务院办公厅《关于加强电力安全工作的通知》（国办发〔2003〕98号）制定。
三、分工原则
中央企业绝大多数都采取规模化和集团化经营，所经营的领域一般都涉及多个行业或多个领域，按照中央企业主要经营活动所属行业作为划分的主要基础，确定对口监管业务司（详见附件）。局“三定”方案中未明确的投资、咨询类中央企业的安全监管工作由监管二司负责。
四、工作职责
（一）对中央企业的安全监管工作在局党组的统一领导、局分管领导的组织、协调下开展。
（二）协调司负责与中央企业的统一联系、组织协调和综合工作。
（三）各业务司在各自职责范围内负责中央企业的安全监管工作。
（四）国家安全生产监察专员按照《国家安全生产监察专员管理暂行办法》及《国家安全生产监察专员工作补充规定》的要求做好相关的监管工作。
五、工作要求
为使对中央企业的安全监管工作做到协调和高效，各业务司之间及与国家安全生产监察专员之间要通力合作，密切沟通，协调行动。
（一）各业务司要认真履行各自的工作职责，依照有关法律法规和要求做好对中央企业的安全监管。
（二）中央企业主要经营活动以外的安全监管事宜，仍然按照局内职责分工，由相关业务司负责，负责对口监管的业务司要积极配合做好相关工作。
（三）各业务司应及时将对中央企业安全监管工作的情况以及重要活动的有关信息或材料送协调司（专员办），协调司（专员办）也应及时将所掌握中央企业的信息向相关业务司通报。
（四）各业务司对中央企业进行安全监管和开展各种活动时，要请有关的国家安全生产监察专员参加；国家安全生产监察专员在与中央企业联系工作时，应主动与相关业务司沟通。国家安全生产监察专员对口联系和监管中央企业工作方案另行印发。
附件：各业务司对口监管的中央企业名单
附件:
各业务司对口监管的中央企业名单
(2004年8月4日)
监察一司负责监管的中央企业(5户)
神华集团有限责任公司 中国中煤能源集团公司
煤炭科学研究总院 中煤国际工程设计研究总院
中国煤炭地质总局
监管一司负责监管的中央企业(25户)
中国石油天然气集团公司 中国海洋石油总公司
鞍山钢铁集团公司 上海宝钢集团公司
武汉钢铁(集团)公司 中国铝业公司
中国钢铁工贸集团公司 钢铁研究总院
冶金自动化研究设计院 中国盐业总公司
中国材料工业科工集团公司 中国建筑材料集团公司
中国建筑材料科学研究院 北京有色金属研究总院
北京矿冶研究总院 中国地质工程集团公司
中国有色工程设计研究总院 中国冶金地质勘查工程总局
新兴铸管集团有限公司 中国黄金集团公司
攀枝花钢铁(集团)公司 鲁中冶金矿业集团公司
邯邢冶金矿山管理局 天津水泥工业设计研究院
长沙矿冶研究院
监管二司负责监管的中央企业(75户)
中国第一汽车集团公司 东风汽车公司
中国第一重型机械集团公司 中国第二重型机械集团公司
哈尔滨电站设备集团公司 中国东方电气集团公司
中国粮油食品进出口(集团)有限公司 中国五矿集团公司
中国通用技术(集团)控股有限责任公司 中国储备粮管理总公司
国家开发投资公司 华润(集团)有限公司
中国节能投资公司 中国高新投资集团公司
中国国际工程咨询公司 中谷粮油集团公司
中国包装总公司 中国进口汽车贸易中心
中商企业集团公司 中国华孚贸易发展集团公司
中国诚通控股公司 中国华星集团公司
重庆汽车研究所 中国机械装备(集团)公司
机械科学研究院 中国农业机械化科学研究院
中国冶金建设集团公司 中国化学工程总公司
中国化工建设总公司 中国轻工集团公司
中国轻工业对外经济技术合作公司 中国轻工业机械总公司
中国工艺美术(集团)公司 华诚投资管理有限公司
中国纺织物资(集团)总公司 中国恒天集团公司
中国纺织科学研究院 中国有色矿业建设集团有限公司
中国国际技术智力合作公司 中国远东国际贸易总公司
中国国际企业合作公司 中国经济技术投资担保有限公司
中国水产(集团)总公司 中国农垦(集团)总公司
中国牧工商(集团)总公司 中国种子集团公司
中国纺织品进出口总公司 中国工艺品进出口总公司
中国对外贸易运输(集团)总公司 中国土产畜产进出口总公司
中国丝绸进出口总公司 中国轻工业品进出口总公司
中国成套设备进出口(集团)总公司 中国出国人员服务总公司
中国医疗卫生器材进出口公司 中国唱片总公司
中国林业国际合作集团公司 中国福马林业机械集团有限公司
中国新兴(集团)总公司 中国保利集团公司
中国新时代控股(集团)公司 珠海振戎公司
中国海洋航空集团公司 中国寰球工程公司
中国海诚国际工程投资总院 中国纺织工业设计院
中国储备棉管理总公司 中国印刷集团公司
中国华源集团有限公司 华联发展集团有限公司
中国寰岛(集团)公司 华侨城集团公司
南光(集团)有限公司 中机国际工程咨询设计总院
西安电力机械制造公司 中国汽车技术研究中心
危化司负责监管的中央企业(10户)
中国石油化工集团公司 中国中化集团公司
中国化工集团公司 中国化工供销(集团)总公司
中国生物技术集团公司 中国医药集团总公司
中国乐凯胶片集团公司 沈阳化工研究院
上海医药工业研究院 三九企业集团(深圳南方制药厂)
