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交通运输部


出租汽车驾驶员从业资格管理规定（中华人民共和国交通运输部令2011年第13号）

《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》已于2011年12月8日经第12次部务会议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

部长 李盛霖
二〇一一年十二月二十六日


出租汽车驾驶员从业资格管理规定

第一章　总　则

　　第一条 为了规范出租汽车驾驶员从业行为，提升出租汽车客运服务水平，根据国家有关规定，制定本规定。
　　第二条 出租汽车驾驶员的从业资格管理适用本规定。
　　第三条 国家对从事出租汽车客运服务的驾驶员实行从业资格制度。
　　从业资格制度包括考试、注册、继续教育和从业资格证件管理制度。
　　第四条 出租汽车驾驶员从业资格管理工作应当公平、公正、公开和便民。
　　第五条 出租汽车驾驶员应当依法经营、诚实守信、文明服务、保障安全。
　　第六条 交通运输部负责指导全国出租汽车驾驶员从业资格管理工作。
　　县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的出租汽车驾驶员从业资格管理工作。
　　县级以上道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）具体实施本行政区域内的出租汽车驾驶员从业资格管理工作。

第二章　考　试

　　第七条 出租汽车驾驶员从业资格考试包括全国公共科目和区域科目考试。
　　全国公共科目考试是对国家出租汽车法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等具有普遍规范要求的知识测试；区域科目考试是对地方出租汽车政策法规、经营区域人文地理和交通路线等具有区域服务特征的知识测试。
　　第八条 出租汽车驾驶员从业资格考试实行全国统一考试大纲，按照交通运输部编制的考试工作规范和程序组织实施。
　　交通运输主管部门应当建立相应的考试题库。全国公共科目考试题库由交通运输部负责编制；区域科目考试题库由设区的市级道路运输管理机构在省级道路运输管理机构指导下编制，直辖市所属区域科目考试题库由直辖市所属省级道路运输管理机构负责编制。
　　第九条 拟从事出租汽车客运服务的驾驶员，应当填写《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》（式样见附件1），向所在地设区的市级道路运输管理机构申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试。
　　第十条 申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当符合下列条件：
　　（一）取得相应的机动车驾驶证3年以上；
　　（二）近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故。
　　第十一条 申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当提供符合第十条规定的证明材料：
　　（一）机动车驾驶证及复印件；
　　（二）有关部门或者单位出具的近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故记录证明；
　　（三）身份证明及复印件。
　　第十二条 设区的市级道路运输管理机构对符合申请条件的申请人，应当按照出租汽车驾驶员从业资格考试工作规范及时安排考试。
　　首次参加出租汽车驾驶员从业资格考试的申请人，全国公共科目和区域科目考试应当在首次申请考试的区域完成。
　　第十三条 设区的市级道路运输管理机构应当在考试结束10日内公布考试成绩。考试合格成绩有效期为3年。
　　全国公共科目考试成绩在全国范围内有效，区域科目考试成绩在所在地行政区域内有效。
　　第十四条 出租汽车驾驶员从业资格考试全国公共科目和区域科目考试均合格的，设区的市级道路运输管理机构应当自公布考试成绩之日起10日内核发《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》（以下简称从业资格证）。
　　出租汽车驾驶员从业资格证式样参照《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）规定执行。从业资格电子证件另行规定。
　　第十五条 出租汽车驾驶员到从业资格证发证机关核定的范围外从事出租汽车客运服务的，应当参加当地的区域科目考试。区域科目考试合格的，由当地设区的市级道路运输管理机构核发从业资格证。

第三章　注　册

　　第十六条 取得从业资格证的出租汽车驾驶员，应当经道路运输管理机构从业资格注册后，方可从事出租汽车客运服务。
　　出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。
　　第十七条 出租汽车经营者应当聘用取得从业资格证的出租汽车驾驶员，并在出租汽车驾驶员办理从业资格注册后再安排上岗。
　　第十八条 申请从业资格注册或者延续注册的出租汽车驾驶员，应当填写《出租汽车驾驶员从业资格注册登记表》（式样见附件2），持其从业资格证及与出租汽车经营者签订的劳动合同或者聘用协议或者经营合同，到发证机关所在地的市、县级道路运输管理机构申请注册。
　　个体出租汽车经营者自己驾驶出租汽车从事经营活动的，持其从业资格证及车辆运营证申请注册。
　　第十九条 受理注册申请的道路运输管理机构应当在5日内办理完结注册手续，并在从业资格证中加盖注册章。
　　第二十条 出租汽车驾驶员注册有效期届满需继续从事出租汽车客运服务的，应当在有效期届满30日前，向所在地市、县级道路运输管理机构申请延续注册。
　　第二十一条 出租汽车驾驶员不具有完全民事行为能力，或者受到刑事处罚且刑事处罚尚未执行完毕的，不予延续注册。
　　第二十二条 出租汽车驾驶员在从业资格注册有效期内，与出租汽车经营者解除劳动合同、聘用协议或者经营合同的，应当在20日内向原注册机构报告，并申请注销注册。
　　出租汽车驾驶员变更服务单位的，应当重新申请注册。

第四章　继续教育

　　第二十三条 出租汽车驾驶员在注册期内应当按规定完成继续教育。
　　继续教育周期自出租汽车驾驶员从业资格注册之日起计算。
　　第二十四条 出租汽车驾驶员继续教育周期为3年。
　　出租汽车驾驶员在每个连续计算的继续教育周期内，应当接受不少于54学时的继续教育。出租汽车驾驶员累计注册时间满3年的，也应当接受不少于54学时的继续教育。
　　取得从业资格证超过3年未申请注册的，注册后应当在1年内完成不少于27学时的继续教育。
　　第二十五条 交通运输部统一制定出租汽车驾驶员继续教育大纲并向社会公布。继续教育大纲内容包括出租汽车相关政策法规、社会责任和职业道德、服务规范、安全运营和节能减排知识等。
　　第二十六条 出租汽车驾驶员继续教育以出租汽车企业为主组织实施。
　　具备条件的出租汽车企业经市、县级道路运输管理机构备案后，组织开展出租汽车驾驶员继续教育工作。不具备条件的出租汽车企业和个体出租汽车驾驶员的继续教育工作，由其他继续教育机构承担，具体包括以下形式：
　　（一）交通运输部或者省级交通运输主管部门备案的网络远程继续教育；
　　（二）在县级以上道路运输管理机构备案的其他继续教育形式。
　　第二十七条 出租汽车驾驶员完成继续教育后，应当由出租汽车经营者向所在地市、县级道路运输管理机构报备，道路运输管理机构在出租汽车驾驶员从业资格证中予以记录。
　　第二十八条 道路运输管理机构应当加强对出租汽车企业和继续教育机构组织继续教育情况的监督检查。
　　第二十九条 出租汽车企业和继续教育机构应当建立学员培训档案，将继续教育计划、继续教育师资情况、参培学员登记表等纳入档案管理，并接受道路运输管理机构的监督检查。
　　第三十条 出租汽车企业和继续教育机构违反本规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令改正：
　　（一）未经备案擅自从事继续教育或者提供虚假继续教育资料的；
　　（二）未按照继续教育大纲要求组织相应继续教育的；
　　（三）发布继续教育虚假信息的。

第五章 从业资格证件管理


　　第三十一条 出租汽车驾驶员从业资格证由交通运输部统一制发并制定编号规则。设区的市级道路运输管理机构负责从业资格证的发放和管理工作。
　　第三十二条 出租汽车驾驶员从业资格证遗失、毁损的，应当到原发证机关办理证件补（换）发手续。
　　第三十三条 出租汽车驾驶员办理从业资格证补（换）发手续，应当填写《出租汽车驾驶员从业资格证补（换）发登记表》（式样见附件3）。道路运输管理机构应当对符合要求的从业资格证补（换）发申请予以办理。
　　第三十四条 出租汽车驾驶员在从事出租汽车客运服务时，应当携带从业资格证。
　　第三十五条 出租汽车驾驶员从业资格证不得转借、出租、涂改、伪造或者变造。
　　第三十六条 出租汽车经营者应当维护出租汽车驾驶员的合法权益，为出租汽车驾驶员从业资格注册、继续教育等提供便利。
　　第三十七条 市、县级道路运输管理机构应当加强对出租汽车驾驶员的从业管理，将其违法行为记录作为服务质量信誉考核的依据。
　　第三十八条 市、县级道路运输管理机构应当建立出租汽车驾驶员从业资格管理档案。
　　出租汽车驾驶员从业资格管理档案包括：从业资格考试申请材料、从业资格证申请、注册及补（换）发记录、违法行为记录、交通责任事故情况、继续教育记录和服务质量信誉考核结果等。
　　第三十九条 出租汽车驾驶员有下列情形之一的，由发证机关注销其从业资格证。从业资格证被注销的，应当及时收回；无法收回的，由发证机关公告作废。
　　（一）持证人死亡的；
　　（二）持证人申请注销的；
　　（三）持证人达到法定退休年龄的；
　　（四）持证人机动车驾驶证被注销或者被吊销的；
　　（五）因身体健康等其他原因不宜继续从事出租汽车客运服务的。
　　第四十条 出租汽车驾驶员有下列不具备安全运营条件情形之一的，由发证机关撤销其从业资格证，并公告作废：
　　（一）持证人身体健康状况不再符合从业要求且没有主动申请注销从业资格证的；
　　（二）发生重大以上且负同等以上责任的交通事故的。
　　第四十一条 出租汽车驾驶员在运营过程中，应当遵纪守法、文明行车、优质服务。出租汽车驾驶员不得有下列行为：
　　（一）拒载；
　　（二）议价；
　　（三）途中甩客；
　　（四）故意绕道行驶。
　　出租汽车驾驶员有本条前款违法行为的，应当加强继续教育；情节严重的，道路运输管理机构应当对其延期注册。

第六章　法律责任

　　第四十二条 违反本规定，有下列行为之一的人员，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围，驾驶出租汽车从事经营活动的；
　　（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证，驾驶出租汽车从事经营活动的；
　　（三）转借、出租、涂改从业资格证的。
　　第四十三条 违反本规定，出租汽车驾驶员有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处50元以上200元以下的罚款：
　　（一）不按照规定携带从业资格证的；
　　（二）未办理注册手续驾驶出租汽车从事经营活动的；
　　（三）拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的。
　　第四十四条 违反本规定，有下列行为之一的出租汽车经营者，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款：
　　（一）聘用未取得从业资格证的人员，驾驶出租汽车从事经营活动的；
　　（二）聘用未按规定办理注册手续的人员，驾驶出租汽车从事经营活动的；
　　（三）不按照规定组织实施继续教育的。
　　第四十五条 违反本规定，道路运输管理机构及工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未按规定的条件、程序和期限组织从业资格考试及核发从业资格证的；
　　（二）发现违法行为未及时查处的；
　　（三）索取、收受他人财物及谋取其他不正当利益的；
　　（四）其他违法行为。

第七章　附　则

　　第四十六条 本规定实施前已取得出租汽车驾驶员从业资格的，可在原证件有效期内申请换发新的从业资格证，并按规定进行注册。
　　第四十七条 本规定自2012年4月1日起施行。


浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1998〕61号


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关于印发《绍兴市区房改房进入市场暂行办法》的通知


　
　
绍兴市人民政府（通知）
绍市府发（1998）61号

关于印发绍兴市区房改房进入市场暂行办法的通知

市政府各部门：
　　《绍兴市区房改房进入市场暂行办法》已经省住房改革委员会办公室批准，现予印发，请贯彻实施。

绍兴市人民政府
　　　　　　一九九八年六月五日

绍兴市区房改房进入市场暂行办法

　　第一条　为贯彻落实浙江省人民政府《关于加快住宅建设促进我省住宅流通和消费的通知》的有关精神，促进房改房的合理流通，进一步搞活房地产市场，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》和有关法律、法规的规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称的房改房包括：
　　（一）房地产管理部门和单位按房改政策出售给个人的公有住房；
　　（二）国家给优惠政策，出售给个人的经济适用住房、解困房等；
　　（三）国家扶持、单位补贴、个人出资的集资建造的住房。
　　第三条　本办法适用于市区范围内房改房首次入市进行出售、出租、交换和抵押。
　　以下三类房改房暂不允许进入市场：
　　第一类：违反本规定一户购买两套及两套以上房改房和既租住公房又按房改政策购买的房改房；
　　第二类：已列入拆迁范围和校园及工矿作业区内的房改房；
　　第三类：产权发生争议的房改房。
　　第四条　职工、居民出售房改房，必须取得房屋所有权证、土地使用权证，必须符合国家有关的法律、法规和规章的规定。
　　职工原购买公有住房时，根据政策规定与售房单位另有约定的，应遵守约定。
　　第五条　房改房出售、交换时，房屋所有权和该房屋的土地使用权同时转让。受让人须向房地产管理部门和土地管理部门分别办理房屋所有权和土地使用权变更手续。
　　第六条　职工、居民出售房改房后，不得再按房改房政策购买或换购公有住房、国家给优惠政策的安居房、解困房和国家扶持、单位补贴的集资合作建造的住房。
　　第七条　职工、居民出售房改房，必须按规定到市房地产交易所办理价格申报、价格评估和交易过户手续。
　　第八条　个人出售房改房，应按规定缴纳下列税费：
　　（一）土地收益或土地出让金，由土管部门向出售方收取。收取标准以房屋实际占地面积，按政府公布的市区住宅用地相应级别基准地价的10%以内确定，暂定一年内免收。
　　（二）营业税、城建税、土地增值税、个人所得税、教育费附加等，实行综合税率，暂按交易额的4%，由出售方一次性缴纳，暂定一年内免征。
　　（三）契税，按成交价3%计征，由买方缴纳。
　　（四）印花税，按交易金额的0、5%计征，由买方缴纳。
　　（五）交易管理费，暂按现行私房交易管理费的缴纳标准（交易额的2%）减半缴纳，由买卖双方各承担50%。
　　税款由市地方税务局委托市房地产交易所代征。
　　职工、居民出售房改房，在按上述规定缴纳税费后，收入归个人所有。原出售房屋产权单位和购房职工交缴的共用部位维修基金仍留存维修基金管理机构，按有关规定随房转移使用。
　　第九条　房改房相互交换、房改房与私房交换、房改房与商品房交换（含职工出售房改房前后一年内首次购买商品房）的，等值部门免缴有关税费；差额部门按规定缴纳有关税费。房地产开发企业在取得所换房改房的房屋所有权证和土地使用权证后，可视同商品房入市流通。
　　第十条　出租房改房应按规定交纳下列税费：
　　（一）营业税、城建税、教育费附加、房产税等，按私房出租的规定缴纳，为简化手续，按现行租赁综合税率，向出租方一次性征收；
　　（二）印花税，按出租私房的规定以出租房收入的1%交纳；
　　（三）租赁管理费，按年租金收入的2%收取，由出租方承担，每年交一次。
　　出租方还应按规定补交土地收益。
　　第十一条　个人以房改房向抵押权人提供债务履行担保时，必须按《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部、中国人民银行《关于加强与银行贷款业务相关的房地产抵押和评估管理工作的通知》和省城乡建设厅、中国人民银行浙江省分行关于转发该通知的贯彻意见等有关规定办理。
　　第十二条　房改房赠与按现行私房管理有关规定执行。
　　第十三条　本办法只用于房改房首次进入市场。房改房出售或交换以后，再次进入市场交易的，按有关私房交易规定办理。
　　第十四条　本办法由绍兴市住房改革委员会办公室负责解释。
　　第十五条　本办法自发布之日起施行。