卫生部办公厅关于加强秋冬季传染病防控工作的通知
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卫生部办公厅关于加强秋冬季传染病防控工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于加强秋冬季传染病防控工作的通知
卫办疾控发〔2008〕194号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
近期全国传染病疫情形势总体较为平稳，但部分传染病在局部地区仍时有发生或暴发流行。特别是随着秋冬季节的来临，流感等呼吸道传染病暴发流行的因素在不断增加，同时手足口病等肠道传染病以及登革热等自然疫源性疾病的疫情防控形势不容乐观。为进一步加强秋冬季传染病的防控工作，有效预防控制传染病疫情的扩散和传播，保护广大人民群众的身体健康，现就有关工作通知如下。
一、充分认识做好秋冬季传染病防控工作的重要性和紧迫性。地方各级卫生行政部门要在当地人民政府的统一领导下，针对本地区传染病暴发流行的危险因素，按照各部门间已建立的联防联控工作机制周密部署、明确责任，落实各项措施，加强督导与检查。
二、切实加强传染病疫情监测与报告工作。各级卫生行政部门要加强对医疗机构疫情报告质量的监督检查，中国疾病预防控制中心要加强对各地传染病疫情控制和信息报告管理工作的技术指导。各级疾病预防控制机构要坚持每日审核和分析医疗机构疫情报告情况，主动加强预警预测工作。特别要加强对学校、托幼机构及流动人口聚居地的疫情监测与报告工作；密切配合检验检疫部门做好出入境口岸的疫情监测工作。一旦发现传染病疫情，要按照有关规定及时进行报告、分析和审核，并及时开展流行病学调查和疫情处置工作。
三、高度重视流感等呼吸道传染病的防治工作。认真做好病例登记、报告、采样、病毒分离和毒株报送工作；做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作；加强对流感监测与防治工作专业人员的流行病学和实验室检测技术培训；做好相关检测试剂和耗材的储备工作；积极组织开展流感疫苗接种工作。中国疾病预防控制中心要进一步加强对各地流感监测与防控工作的指导，根据近期对全国流感网络实验室监测工作质量评估的结果，强化对监测工作薄弱地区的培训和技术支持力度。
四、继续加强以手足口病为主的肠道传染病防控工作。各地要充分利用我部下发的《手足口病防治》光盘，切实加强对辖区医疗机构的人员培训，努力提高手足口病临床诊断和救治水平，最大程度地提高重症患者的救治成功率，降低死亡率。
五、大力开展爱国卫生运动，进一步加大环境卫生整治力度。要积极采取有效措施，开展消毒、杀虫和灭鼠工作，清理病媒生物的孳生环境，做好改水改厕和垃圾粪便无害化处理。
六、做好健康促进和宣传教育工作。各地卫生行政部门要根据本地区传染病流行特点，认真组织开展秋冬季传染病及其他传染病的大众健康教育活动，提高公众对流感、手足口病等传染病危害的认识，教育群众树立良好的个人卫生习惯和自我防护意识。
特此通知。
二○○八年十月三十一日
广东省关于处理偷渡外逃的规定
广东省人大
广东省关于处理偷渡外逃的规定
广东省人大
（1979年12月26日广东省第五届人民代表大会第二次会议批准 1980年1月8日广东省人民政府公布施行）
第一条 为了加强边境管理，有效地制止偷渡外逃，维护社会秩序，巩固安定团结，保障四化建设的顺利进行，根据中华人民共和国刑法第一百七十六条和一百七十七条的精神，特制定本规定。
第二条 每个公民都必须维护社会主义法纪，自觉遵守边境管理规定。一切人员出入境或进入边防地区都必须持有合法的有效证件，按指定的路线和开放口岸出入。
第三条 违反国家出入国（边）境管理法规，进行偷渡外逃，都是违法行为。构成犯罪的，依法惩处。
第四条 对被堵截的偷渡外逃人员，要送指定地点进行收容审查，分别情节轻重，作出处理。审查时间一般不超过十五天，少数情况复杂的可酌予延长。
第五条 有下列行为之一者，应追究刑事责任，依法惩处：
（一）为首组织、策划偷渡外逃的；
（二）制造谣言或利用封建迷信煽动偷渡外逃，后果严重的；
（三）从事带引、运送他人偷渡外逃活动或者伪造边防证件的；
（四）扒乘车船外逃，损害国家财产或破坏交通设施，危害交通安全的；
（五）抢劫、盗窃车船等交通工具进行偷渡外逃的；
（六）行凶殴打边防执勤人员与堵截偷渡外逃的群众的；
（七）对反偷渡外逃积极分子及其家属进行报复陷害的；
（八）为外逃人员制造、倒卖船只或提供其它交通工具的；
（九）组织、策划冲击收容站，拦截、劫持被收容的外逃人员的；
（十）国家工作人员利用职权，收受贿赂，支持、包庇人偷渡外逃的；
（十一）携带机密文件、枪支偷渡外逃的；
（十二）以反革命为目的进行偷渡外逃的。
第六条 有下列行为之一者，应视其情节，分别给予劳动教养、强制劳动或行政拘留等处理：
（一）偷渡外逃屡教不改的；
（二）涂改证件进行偷渡外逃的；
（三）不听劝阻，强行扒乘车船外逃的；
（四）冲击边防，强行越境外逃的；
（五）抗拒收容、遣送，无理取闹，扰乱收容场所秩序的；
（六）窝藏偷渡外逃人员，情节严重的；
（七）犯第五条所列各款之一，情节较轻的。
第七条 以营利为目的，带引、运送、窝藏偷渡外逃人员，制造、倒卖偷渡工具，伪造、倒卖边防证件所得赃款、赃物应依法没收，还可酌情处以罚金。
结伙偷渡外逃筹集的经费，以及外逃人员的偷渡工具凶器和携带的违禁品，应予没收。
凡盗窃车辆、船艇等交通工具偷渡外逃，或者因偷渡外逃而毁损国家、集体以及他人财物，要赔偿损失。
第八条 给予强制劳动、行政拘留、没收非法财物以及责令赔偿经济损失的，由县以上公安机关批准。送劳动教养的，按国务院《关于劳动教养的补充规定》办理。依法追究刑事责任的，按法律程序办理。
第九条 反偷渡外逃人人有责。对积极同偷渡外逃作斗争的干部和群众，应给予表扬和保护；立功者要给予奖励。
第十条 本规定自公布之日起施行。
1980年1月8日
国务院关于批准进出口船舶联合检查通则的通知
交通部/外贸部/公安部/卫生部
国务院关于批准进出口船舶联合检查通则的通知
交通部/外贸部/公安部/卫生部
六月二十二日报告收悉。国务院批准《进出口船舶联合检查通则》，由交通部、对外贸易部、公安部、卫生部联合发布施行。中央人民政府政务院一九五0年十一月二十七日公布的《进出口船舶船员旅客行李检查暂行通则》同时废止。
一、为加强对进出口船舶、船员、旅客、行李和货物的联合检查工作，以保证航行安全，维护国境治安，查禁走私，防止疫病传入和传出，及便利船舶进出港口和对外贸易运输，特制定本通则。
二、参加联合检查工作的机关及其分工负责检查的范围如下：
1．港务管理机关：负责检查船舶文书和有关船舶航行安全事项。
2．海关：负责检查船舶、货物和船员、旅客所带行李物品的违法走私等事项。
3．边防检查机关：负责对船舶以及船员、旅客的护照证件、行李物品等实施边防检查。
4．国境卫生检疫机关：负责对船舶、船员、旅客、行李和货物等实施医学检查、卫生检查和必要的卫生处理。
其他机关除经国务院特准的以外，不得进行检查。
三、船舶进出口的许可，由港务管理机关统一办理，其他机关不得借故阻留。如果有特殊事故，需要禁止或者延缓船舶进出口，必须通过港务管理机关执行。
四、港务管理机关负责组织联合检查，并于事先将船舶进出口的时间和停泊地点通知有关检查机关。
五、对于按照规定应当受进口检疫的船舶进行联合检查时，除引水员和经国境卫生检疫机关许可的人员外，其他参加联合检查的人员应当在检疫人员检疫完毕以后，再上船进行检查。
六、对各国外交官、领事官以及其他应受优待人员的行李物品的检查，依照中华人民共和国政府的有关规定办理。
七、航行内河和沿海的中国籍船舶，除国家另有规定者外，以不施行检查为原则，必要时可以通过港务管理机关，由各有关检查机关进行检查。
八、船舶、船员、旅客、行李和货物的检查，仅限于在发航港、到达港及中途停泊港进行。如无特殊情况，不得中途阻航检查。
九、各港由港务管理机关负责定期召集并主持联合检查会议，海关、边防检查机关和国境卫生检疫机关派代表参加，必要时可以邀请其他有关机关的代表列席，会商有关联合检查事项。
联合检查会议设秘书一人，在港务管理机关领导下，办理日常事务。
十、本通则所称的“检查”是指第二条所列各项，其他如港务管理机关对船舶的管理，海关对船舶和货物的监管、征税，国境卫生检疫机关对船舶的卫生监督等另有规定的，仍依照有关规定，由各主管机关办理。
十一、本通则自发布之日起施行。
1961年9月8日
