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山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府关于印发《潍坊市停车场管理办法》的通知

潍政发〔2010〕45号


各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、单位:
　　《潍坊市停车场管理办法》已经二Ο一Ο年九月二十日市政府第34次常务会议研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。

　　二Ο一Ο年十月二十二日

　　潍坊市停车场管理办法
　　第一章　总　则

　　第一条　为合理开发利用停车资源,规范车辆停放秩序,满足群众停车需求,保障道路交通安全、有序、畅通,根据有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市行政区域内各类停车场的规划、建设、使用及管理活动。

　　第三条　本办法所称停车场,是指供各类机动车停放的经营性和非经营性场所,包括公共停车场、占用道路停车场、内部停车场和专用停车场。

　　公共停车场是指专门为社会公众存放车辆而设置的停车场所,包括由政府专门规划和建设的停车场、由政府利用道路红线以内可利用空间规划和建设的停车场。

　　占用道路停车场是指依法在道路上设置的供车辆临时停放的场地和泊位。

　　内部停车场是指利用道路红线以外本单位或本居民小区自有土地建设或租用其他土地建设,供本单位、本居民小区车辆停放的场所和私人车辆停放的场所。

　　专用停车场是指供执法机关暂扣违法车辆停放的停车场。经营性停车场是指向社会开放,为机动车提供有偿停放服务的停车场,包括经营性公共停车场、经营性占用道路停车场以及向社会开放的内部停车场和专用停车场。

　　第四条　公安机关交通管理部门是停车场管理工作的主管部门。

　　规划、建设、市政、财政、物价、交通、工商、税务等部门按照各自职责,共同做好停车场管理的相关工作。

　　第五条　公安机关交通管理部门及有关部门应当健全监督机制,依法对停车场建设和日常管理实施监管。

　　公安机关交通管理部门应当定期对停车场管理和供需状况进行分析调研并报告本级政府。

　　第六条　停车场的建设和日常管理应当遵循统一规划、配套建设、依法管理、方便群众和谁投资谁受益的原则。

　　第七条　鼓励单位和个人开发建设公共停车场,鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场,鼓励有条件的内部停车场为社会车辆提供服务。

　　推广普及信息化、智能化停车设备和停车诱导指示系统。

　　第二章　规划建设管理

　　第八条　规划、建设等部门在建设项目审批过程中,应当严格按照《山东省城市公共停车场(库)设置规定》及有关规划设计要求,加强对建设项目停车场(库)配建情况的审查。

　　第九条　新、改、扩建大中型公共建筑以及商业街区、住宅小区、旅游景区,应当按规定配建、增建停车场。

　　配建的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　第十条　下列公共建筑未按规定配建停车场的,应当予以补建:

　　(一)火车站、道路客运场站、机场以及公共交通与自用车辆换乘的枢纽站点;

　　(二)体育场(馆)、科普场(馆)、影(剧)院、图书馆、医院、会展场所、旅游景区、贸易市场、商务办公楼以及对外承办行政事务的办公场所;

　　(三)建筑面积在5000平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营性场所。

　　前款规定的公共建筑因场地条件等限制,无法补建停车场的,公共建筑所有者应当按照规划和公安机关交通管理部门的要求,根据实际情况就近补建或租赁停车场。

　　第十一条　建筑物改变使用性质的,应当按照改变后的标准配建停车场。配建停车场不能达到规定标准的,应当按规划和公安机关交通管理部门的要求增建停车泊位或易地就近补建、租赁停车场。

　　第十二条　停车场建设,应当遵循下列原则:

　　(一)不得影响道路交通的安全、畅通;

　　(二)不得占压绿地,毁坏苗木;

　　(三)不得占用消防通道;

　　(四)不得影响其他公用设施的使用;

　　(五)符合《山东省城市公共停车场(库)设置规定》以及有关规划设计要求和设计规范。

　　占用道路停车场在交通繁忙时应当禁止停放车辆。

　　第十三条　规划部门在审查公共停车场和大中型公共建筑配建、增建、补建停车场的规划设计方案时,应当征求公安机关交通管理部门的意见。

　　第十四条　停车场建设单位应当按照批准的停车场设计图纸组织施工,不得擅自改动;确需改动的,应当由原设计单位出具变更设计通知书及变更设计图纸,经原批准部门同意后方可实施,但停车泊位的数量不得低于配建标准。

　　第十五条　建设停车场时,应当根据规划设计标准配备下列设施:

　　(一)完备的照明设备、通讯设备、消防设施、通风设施、排水设施、计时计费设施;

　　(二)完善的安全监控设施;

　　(三)符合规定的安全警示标志、停车标志、标线和停车设施。

　　公共停车场还应当在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志,配备必要的无障碍设施。

　　专用停车场还应当按执法机关需求配备相应的专用器械,设置专门的危化物品车辆停放区。

　　第十六条　对停车位不足的城市街区,公安机关交通管理部门可根据道路宽度、承载力、车流量和人流量等因素设置占用道路停车场,施划道路临时停车泊位,并设立明显标志。

　　任何组织或者个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位,或者设置障碍影响道路停车泊位正常使用。

　　第十七条　占用道路停车场的设置应当实行总量控制。

　　公安机关交通管理部门应当会同规划、建设、市政等部门,根据城市总体规划和城市综合交通规划的要求,编制占用道路停车场设置方案。占用道路停车场设置方案的编制应当遵循下列原则:

　　(一)符合区域道路停车总量控制要求;

　　(二)与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应;

　　(三)区别不同时段、不同用途、不同车型的停车需求。

　　第十八条　下列区域、路段不得设置占用道路停车场:

　　(一)消防通道和人行道(盲道);

　　(二)已建成能够提供充足车位的公共停车场服务半径300米以内的区域;

　　(三)道路交叉口、学校出入口、公共交通站点,以及距上述地点30米以内的区域;

　　(四)法律、法规和规章规定不得设置占用道路停车场的区域、路段。

　　第十九条　新增或撤销占用道路停车场方案草案应当向社会公告,公开征求社会各界和公众的意见。公告期不得少于15日。

　　公安机关交通管理部门应当对社会各界和公众的意见、建议进行收集和分析,科学合理的意见、建议应当予以采纳。

　　第二十条　公安机关交通管理部门应当会同规划、建设、市政等部门每年对占用道路停车场实施评估,并根据道路交通状况、周边停车场增减情况,对占用道路停车场进行及时调整。

　　第二十一条　占用道路停车场有下列情形之一的,公安机关交通管理部门应当及时予以撤销,并通知相关街道、社区和经营者:

　　(一)道路交通状况发生变化,道路停车已影响车辆、行人正常通行;

　　(二)道路周边的公共停车场已能满足停车需要。

　　第三章　使用管理

　　第二十二条　任何单位和个人不得擅自改变经批准建成的公共停车场的使用功能或者将停车泊位挪作他用;因特殊原因需要改变公共停车场功能或者将停车泊位挪作他用的,须经规划行政主管部门会同公安机关交通管理等有关部门批准,并按规定易地配建停车场。

　　第二十三条　机关、企事业单位、社会团体以及其他组织、居民小区的车辆,应当在单位或小区内部停车场停放,不得在单位或小区外占用车行道、人行道停放。

　　因单位或小区建设,确需临时占用道路停车的,应提前向公安机关交通管理部门提出申请。公安机关交通管理部门征求市政部门意见后,依法办理相关占道手续。

　　第二十四条　执法机关应当遵循方便执法、方便群众、方便交通的原则选定专用停车场,与经营者签订使用协议。

　　使用专用停车场的执法机关,对专用停车场的日常经营活动承担管理责任。

　　第二十五条　停放道路交通事故车辆的专用停车场,不得与汽车修理厂建在同一个院落,不得兼营汽车修理业务。专用停车场经营者不得诱导、误导或强制当事人拆检和维修车辆。

　　第二十六条　停车场在经营过程中,应当遵守下列规定:

　　(一)建立健全管理制度和安全防范措施;

　　(二)配备相应的管理人员,实行统一着装,佩戴服务牌证;

　　(三)建立经营管理台帐,填写内容全面、翔实、规范;

　　(四)指挥车辆有序进出和停放,维护车辆停放和行驶秩序,协助疏导停车场出入口的交通;

　　(五)保持停车场内设施完好、清洁卫生,交通标志、标线准确清晰;

　　(六)对进入停车场停放的车辆发放停放凭证,并在车辆离开时检验收回;

　　(七)停车场内发生火警、交通事故及违法犯罪活动时,应当采取相应的紧急措施并及时向公安机关报告;

　　(八)定期清点停车场内车辆,发现可疑车辆应当向公安机关报告。

　　采用电子仪表收费的,在醒目位置明示电子仪表收费设施的使用说明,并加强对设施的维护保养,确保设施整洁、完好。

　　第二十七条　占用道路停车场除应当遵守本办法第二十六条规定外,还应当遵守下列规定:

　　(一)不得违反规定划设交通标志、标线或设置停车障碍物;

　　(二)不得擅自扩大占用道路面积;

　　(三)不得损坏停车场区域内的路面。

　　违反上述规定造成损失的,应当依法予以赔偿或补偿。

　　第二十八条　经营性停车场的经营者不得有下列行为:

　　(一)未经批准利用或者允许他人利用停车场从事客货运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动;

　　(二)扣押车辆停放者的证件或者财物;

　　(三)涂改、转让、伪造有关证照、票据,或者使用涂改、转让、伪造的证照、票据;

　　(四)无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务;

　　(五)法律、法规和规章禁止的其他行为。

　　第二十九条　经营性停车场应当购买车辆及相关财产保险。停车场内停放的车辆出现刮擦、损坏、丢失等情况的,经营者应当根据情况给予赔偿。

　　第三十条　车辆驾驶人在停车场停放车辆,应当遵守下列规定:

　　(一)遵守停车场的管理制度,听从停车场管理人员的引导,有序停放车辆;

　　(二)不得损坏停车场设施、设备、标志、标线;

　　(三)不得停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆;

　　(四)按照规定支付停车费用。

　　第三十一条　在占用道路停车场停放车辆,除应当遵守本办法第三十条规定外,还应当遵守下列规定:

　　(一)按顺序停放,做到首尾一致,不得妨碍道路交通;

　　(二)不得在规定时间、路段外停放机动车。

　　第四章　经营管理

　　第三十二条　开办经营性停车场,应当依法办理工商、税务登记手续。

　　第三十三条　经营性停车场开业前,应当到公安机关交通管理部门办理备案手续。本办法实施前开始经营的,应按本办法相关规定补办备案手续。办理备案手续应提交下列材料:

　　(一)工商营业执照;

　　(二)有效的场地证明(土地使用证明、中标通知书或成交确认书);

　　(三)停车场设施清单和停车场相关图则;

　　(四)停车泊位数量;

　　(五)停车场内部管理制度;

　　(六)法律、法规和规章规定的其他材料。专用停车场还需要提供与执法机关签订的使用合同或协议。

　　第三十四条　经营性停车场的经营者变更登记事项或者转让、歇业的,应当在到工商、税务部门办理完毕相关手续之日起15日内,到公安机关交通管理部门办理备案手续,并向社会公告。

　　第三十五条　行政机关不得参与停车场经营和接受停车场经营者挂靠,不得擅自收取停车费。

　　第三十六条　政府投资建设、利用公共场所建设以及占用道路的经营性停车场,应当采取招标、拍卖等公平竞争的方式确定经营权,由财政部门会同公安机关交通管理等相关部门制定方案并组织实施。

　　第三十七条　政府投资建设、利用公共场所建设的经营性公共停车场,经营期限一般不超过3年;占用道路的经营性停车场,经营期限一般不超过1年。

　　第三十八条　经营性停车场经营期满,应当重新实行招标拍卖,在同等条件下原经营者优先获得经营权。

　　第三十九条　经营期满,经检测停车场设施仍能安全使用的,原经营者通过招标、拍卖取得经营权后,可继续使用;未取得下期经营权的,可与下期经营者协商进行残值转让,协商不成的,应自行拆除停车场设施。

　　第四十条　政府投资建设、利用公共场所建设以及占用道路的经营性停车场经营权招标、拍卖的全部收入,应当上缴财政,用于公共停车场和市政道路等城市基础设施的建设和维护。

　　第四十一条　停车场经营者取得经营权后,任何单位不得以任何形式向其收取场地费或占地费。

　　第五章　收费管理

　　第四十二条　停车服务收费实行政府定价、市场调节价两种定价形式。具有自然垄断性质的经营性停车场(包括机场、码头、车站、旅游景点、占用道路、专用停车场)服务收费,实行政府定价。非自然垄断经营性质的停车场(包括商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场、内部停车场提供社会服务部分)服务收费,实行市场调节价。

　　第四十三条　停车场服务收费实行差别化费率,收费标准按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内、白天高于夜间”的原则,综合考虑停车场设施等级、地理位置、服务条件、供求关系及社会各方面承受能力等因素制定。

　　第四十四条　停车场开业前应当向所在地价格主管部门申报,确定定价形式。

　　实行政府定价的停车场,其收费标准的制定或调整由停车场经营者提出书面申请,报市价格主管部门批准,或者由市价格主管部门直接制定或调整。

　　实行市场调节价的停车场,其收费标准由停车场经营者自主确定,报价格主管部门备案。调整服务收费标准的,应当重新备案。

　　第四十五条　停车场服务可以分别实行按小时、天、月或年为单位计费,也可按次计费。

　　第四十六条　停车场服务收费应当实行明码标价。停车场经营者应当在停车场收费地点醒目位置设置标价牌,标明停车场性质、停放车辆类型、服务内容、收费标准、免费对象和投诉、举报电话,接受社会监督。

　　第四十七条　停车场服务收费应当使用地方税务机关监制的专用发票,并按规定缴纳税费。

　　经营者不按规定开具发票的,停车者可以拒付停车费。

　　第四十八条　除专用停车场外,其他各类停车场应对军用车辆、救灾和残疾人专用车辆免收服务费;医疗机构设立或租用的停车场凭当日诊疗凭证免收服务费。鼓励社会公益性场所提供免费停车服务。

　　第六章　法律责任

　　第四十九条　建设单位在停车场建设工程中有下列行为之一的,由建设行政主管部门依据《建设工程质量管理条例》的有关规定实施处罚;造成损失的,依法承担赔偿责任:

　　(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;

　　(二)验收不合格,擅自交付使用的;

　　(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

　　第五十条　未按规定配建停车场的,依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定,由规划行政主管部门依法实施处罚,并责令其补建。

　　第五十一条　未经批准,擅自停用停车场或者改变停车场使用性质的,由公安机关交通管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定实施处罚。

　　擅自设置、撤除、占用、挪用停车泊位的,由公安机关交通管理部门依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》实施处罚。

　　第五十二条　违反规定建设和经营专用停车场的,由公安机关交通管理部门会同物价、工商等部门依法处理;对负有责任的执法机关工作人员,移交行政监察机关追究责任。

　　第五十三条　停车场经营者不执行政府定价和明码标价规定的,由价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》实施处罚。

　　第五十四条　停车场经营者在停车服务收费时不按规定开具发票的,由税务机关依法实施处罚。

　　第五十五条　公安机关交通管理部门和其他相关行政部门工作人员,不履行法定职责,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第七章　附　则

　　第五十六条　公共交通车辆停车场、道路客货运输场的规划、建设和使用,法律、法规和规章另有规定的,从其规定。

　　第五十七条　本办法自2011年1月1日起实行。潍坊市人民政府《关于印发〈潍坊市城市停车场管理办法〉的通知》(潍政发〔2004〕52号)同时废止。



南省临沧市人民政府办公室


临沧市人民政府关于印发临沧市专项资金管理规定的通知

临政发〔2007〕53号


各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《临沧市专项资金管理规定》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。



二ＯＯ七年四月十三日　　　　


临沧市专项资金管理规定

第一章 总则
第一条 为进一步整合资源，规范财政专项资金项目的申报、实施、管理和监督，保证资金安全，提高资金效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》以及财政部财政专项资金管理的有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 专项资金是指是各级财政及有关部门安排，用于专项事业或专门项目的具有特定用途的各类资金。专项资金的范围包括财政扶贫资金、以工代赈资金、各类民族专项资金、农业综合开发资金、国债资金、利用外资、基本建设资金、退耕还林资金、重点公益林补偿金、水利建设资金、教育卫生事业专项资金、文化“两馆一站”专项资金、救灾防灾资金、社会保障资金、住房公积金、就业再就业资金、土地开发整治资金、移民安置资金、其他专项资金等。
第二章 专项资金的使用范围
第三条 财政扶贫资金重点用于发展种植业、养殖业、科技扶贫；用于修建乡村道路、桥梁，改造基本农田，新建农田水利，解决人畜饮水；用于劳务输出、安居工程、实用技术培训，发展农村基础教育、医疗卫生、文化、广播、电视事业等。
第四条 以工代赈资金重点用于县（区）、乡（镇）、村公路修建，基本农田建设，农田水利建设，人畜饮水工程建设，小流域治理，草场建设等。
第五条 农业综合开发资金重点用于中低产田改造，项目基础设施建设，多种经营项目，高新科技示范项目等。
第六条 各类民族专项资金主要用于改善群众生产生活条件，包括乡村道路、种养殖业、人畜饮水、民族基础教育、医疗卫生、民族文化、广播电视、农村供电等设施建设等。
第七条 国债资金重点用于交通、旅游、生态、教育、卫生及农、林、水、畜等重大项目的建设等。
第八条 基本建设资金主要用于城市基础设施、城乡电网改造、生态环境治理和环境建设，交通、文化、卫生设施、农村人畜饮水建设等。
第九条 退耕还林资金主要用于退耕还林还草、荒山荒坡的造林绿化，水土流失的治理，栽植苗木的补贴，粮食补助以及必要的退耕还林还草工作经费补助等。
第十条 水利建设资金主要用于水土流失治理，特大防汛抗旱补助，堰渠的兴建和维修以及水利基本设施建设、人畜饮水、防洪堤坝、江河整治等。
第十一条 教育事业专项资金主要用于发展信息技术教育、师资培训、救助贫困学生和改善基础教育设施等。
第十二条 卫生事业专项资金主要用于市、县（区）、乡（镇）、村四级医疗卫生机构设施设备的更新、危房的改造、人才技术培训等。
第十三条 救灾防灾资金主要用于洪涝、风雹、低温冷害、地震、地质、干旱、生物、森林火灾以及其他异常自然现象造成的灾害等。
第十四条 其他专项资金按国家和上级有关部门规定的使用范围使用。
第十五条 专项资金必须严格按照批准的使用范围使用，各级各部门安排的同类资金应当进行整合，但严禁用于下列各项支出：
（一）行政事业机构和人员经费支出；
（二）各种奖金、津贴和福利补助；
（三）提取管理费；
（四）修建楼、堂、馆、所及职工住宅；
（五）弥补预算支出缺口；
（六）弥补部门支出缺口和偿还债务；
（七）交通工具及通讯设备；
（八）其它与专项资金使用范围不相符合的支出。
第三章 专项资金项目规划的编制
第十六条 选择和确定专项资金项目，应坚持以下基本原则：
（一）遵循国家产业政策，符合专项资金投向，符合科学发展观的要求；
（二）突出经济效益、社会效益和扶贫效益；
（三）立足本地资源，适合当地经济发展总体规划和要求；
（四）具有一定的技术开发能力，产品具有可靠的销售市场前景。
（五）公开、公平、公正。
第十七条 专项资金项目的选择，应根据专项资金的投入范围和要求，结合党委、政府的统一规划和部署，编制项目申报规划。各专项资金主管部门要会同有关部门、县（区）、乡（镇）编制好专项资金项目的规划，并建立项目库。未列入项目库的项目，不得申报使用专项资金。
第四章 专项资金项目的申报
第十八条 以村为单位的项目和农户联户发展的项目，由村委会向所辖乡（镇）申报，再由乡（镇）人民政府向县（区）专项资金管理部门申报；在一个乡（镇）范围内的项目，原则上由所在乡（镇）向县（区）级相关部门申报；跨乡（镇）的项目，原则上由县（区）级行业主管部门申报；市直各部门、各单位的项目，由项目单位申报。
申报财政扶贫资金项目，由项目单位或行业主管部门向本级扶贫办、财政局申报，经扶贫办、财政局共同审核论证后，列入年度财政扶贫项目计划。
申报以工代赈资金项目，由项目单位或行业主管部门向本级发改局、财政局申报，经发改、财政局共同审核论证后，列入以工代赈项目年度计划。
申报各类民族专项资金项目，由项目单位或行业主管部门向本级民宗局、财政局申报，经民宗局、财政局共同审核论证后，列入民族发展项目年度计划。
申报农业综合开发资金项目，由项目单位或行业主管部门向本级农综办、财政局申报，经农综办、财政局共同审核论证后，列入农业综合开发项目年度计划。
申报国债资金项目，由项目单位或行业主管部门向本级发改局、财政局申报，经发改局、财政局共同审核论证后，列入国债资金项目年度计划。
申报基本建设资金项目，由项目单位或行业主管部门向本级发改局、财政局申报，经发改局、财政局共同审核论证后，列入基本建设项目年度计划。
申报退耕还林资金项目，由项目单位向本级林业局、发改局、财政局申报，经林业局、发改局、财政局共同审核论证后，列入退耕还林项目年度计划。
申报水利建设资金项目，由项目单位向本级水利局、财政局申报，经水利局、财政局共同审核论证后，列入水利建设资金项目年度计划。
申报教育事业专项资金项目，由项目单位向本级教育局、财政局申报，经教育局、财政局共同审核论证后，列入教育事业专项资金项目年度计划。
申报卫生事业专项资金项目，由项目单位向本级卫生局、财政局申报，经卫生局、财政局共同审核论证后，列入卫生事业专项资金项目年度计划。
申报救灾防灾资金，灾情发生后，由所在乡（镇）人民政府及时向县（区）民政局、财政局报告灾害情况，相关部门在核实灾情后，提出救灾资金和物资的安排意见，报政府审定。
其他专项资金的申报按照相关的程序和项目管理要求申报。
第十九条 各项目主管部门必须认真执行项目管理制度，严格项目申报审查；坚持以资金投向、投量为重点，根据资金使用的性质、范围和原则，结合全市行业规划和实际需求等因素，选择编制项目建设方案。
凡论证不充分、建设计划方案不完善的项目，市、县（区）发改局、财政局、扶贫办、民宗委、农综办等部门不予上报立项。
第二十条 已列入年度初步计划的项目，经发改局、扶贫办、民宗委、农综办等主管部门会同财政局审核论证后，由项目主管部门与财政部门联合向上逐级申报。
第五章 专项资金项目的实施
第二十一条 上报国家、省级的专项资金项目一经批准，严格按照项目建设计划，编制项目实施可行性方案，及时组织实施，不得随意调整实施地点及范围，缩小或扩大建设规模，更不得改变资金用途。
第二十二条 建立专项资金项目目标管理制度。所有建设项目都必须确定项目法人单位和项目责任人。对安排的专项资金项目实行严格的目标管理，由项目主管部门与项目实施单位或县（区）、乡（镇）人民政府签订包括工程量、总投资及工期、质量、安全、效益、奖惩等内容的目标责任书。
第二十三条 在项目实施中，对适用于政府采购的物资、工程、服务等，必须按规定程序进行政府采购，公开招标。
第二十四条 建立专项资金项目法人责任终身制。项目法人单位应对项目资金管理、工程质量和应取得的效益承担全面责任。项目法人对项目资金管理、工程质量负有终身责任。项目主管部门要定期检查项目执行情况，做好组织协调工作，及时解决存在的问题，保证项目的顺利实施。
第二十五条 逐步建立专项资金项目管理信息系统。市、县（区）项目主管部门在下达项目计划时，要分县（区）、分部门按项目建设内容建立项目信息库，同时报送财政等有关部门建立项目管理信息库。
第二十六条 建立专项资金项目竣工验收制度。项目建成后，分别由市、县（区）有关部门按规定组织竣工验收。项目实施单位要及时总结评价项目建设情况，提供验收所需的有关数据和材料，并积极做好验收的各项准备工作。投资在50万元以上的项目，在正式验收前，必须经过审计机关竣工决算审计。
第二十七条 建立专项资金项目质量保证金制度。预留专项资金总量的10%作为工程质量保证金，待工程竣工验收合格一年后再拨付项目实施单位。
第六章 专项资金管理
第二十八条 加强专项资金监督管理，坚持资金随着项目走，监督随着项目走，充分发挥专项资金的使用效益。所有专项资金一律实行“三统一”办法管理，即统一由财政管理，统一进财政专户，统一由财政拨付。
第二十九条 各级财政部门要设立专项资金专户，采取专人、专账、专项管理，实行资金封闭运行。
第三十条 专项资金专户若有结余，可结转下年度继续使用。
第三十一条 专项资金的拨付。项目金额在10万元以上的，实行“五四一”比例分批拨付，即在市、县（区）财政部门下达项目资金文件后，首先拨付50%的资金到项目实施单位专户上，待项目完成60%以上的工程量后，由项目实施单位填制工程进度核实申请表，向项目主管部门提出项目核实申请，项目主管部门及时对项目工程进度进行核实确认，并签署意见，财政部门根据项目主管部门签署的意见，再拨付40%的续建项目资金，余下的10%项目资金，作为工程质量保证金；项目金额在10万元以下的（含10万元），实行一次性拨付。
第三十二条 市、县（区）财政局要建立科学的资金调度机制，多渠道筹集资金，以确保专项资金的及时拨付到位。中央和省批准立项的项目资金，原则上在当年全部拨付完毕。
第七章 专项资金的绩效评价
第三十三条 市、县（区）财政部门要对财政专项资金使用情况建档管理，在资金使用过程中及时跟踪问效。年末，市、县（区）政府各有关部门要对专项资金使用情况写出自查报告，于次年1月底前按项目的级次分别报市、县（区）政府，并抄送市、县（区）财政部门和审计机关。财政部门应会同项目主管部门按《云南省省级财政支出绩效评价暂行办法》进行效益分析和绩效考评，促进各部门、各单位加强项目论证，强化资金管理，使项目实施后达到预期的社会效益、经济效益和生态效益。财政部门、主管部门和项目单位应根据考评结果，及时总结经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金使用效益。要针对项目考评中发现的问题，改进和加强项目后续过程的管理，对新增项目立项进行科学决策。资金使用评价结果将作为以后年度项目立项和预算安排的重要参考依据。
第八章 专项资金的监督检查
第三十四条 建立专项资金项目公示制度。市、县（区）项目主管部门在下达项目建设计划文件的同时，要将项目计划在市、县（区）有关媒体上公布。项目实施县（区）、乡（镇）要将村级项目建设地点、建设内容、资金计划在项目实施村组的政务、村务公开栏上进行公示。村级扶贫项目，村委会要成立理财小组，对扶贫项目的实施和资金用途进行监督，并在政务、村务公开栏上进行公示，接受群众监督。
第三十五条 各有关部门要进一步加强对专项资金的使用管理，严格执行有关财政财经法规，厉行节约，避免浪费。审计、监察、财政等部门要对财政专项资金使用情况及时进行审计、检查，发现违纪违规问题，要按严肃依法处理。
第九章 专项资金项目责任
第三十六条 建立专项资金项目领导责任追究制度。对单位和个人擅自调整项目、滞留项目资金、工程出现质量问题等，按《专项资金和专项资金工程质量管理责任制》的有关规定，追究相应的责任。
第三十七条 对单位和个人骗取、套取、贪污、挪用、违规使用财政资金及专项资金以及因工作失误造成重大损失的，根据《财政违法行为处罚处分条例》以及其他相关财政法规依法进行处理、处罚；情节严重的移送纪检监察机关处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十章 附则
第三十八条 移民资金的拨款报账方式按省政府的有关规定办理。
第三十九条 本规定自发布之日起执行。
第四十条 本规定由临沧市审计局负责解释。