劳动部关于试行《职业技术培训教师专业证书》制度的实施意见
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劳动部关于试行《职业技术培训教师专业证书》制度的实施意见
劳动部
劳动部关于试行《职业技术培训教师专业证书》制度的实施意见
1988年9月1日，劳动部
根据国家教委、人事部（88）教高三字006号《关于成人高等教育试行〈专业证书〉制度的若干规定》，结合技工学校、就业训练中心和企业培训中心的实际情况，决定试行《职业技术培训教师专业证书》制度，具体实施意见如下：
一、试行《职业技术培训教师专业证书》制度是根据职业技术培训教师工作岗位的需要，对从事培训工作多年，具有一定业务知识或教学能力，但未达到现行教师任职资格所要求的大专毕业程度的人员，有目的地进行成人高等专业知识教育。《职业技术培训教师专业证书》是学员经过学习达到了职业技术培训教师岗位所要求的大专知识水平的一种证明，只在职业技术培训部门（如技工学校、技工教师进修学校、技工培训研究室、就业训练中心、企业培训中心）本专业（工种）的教学工作范围内适用，作为评定、聘任（任命）职业技术培训教师专业技术职务任职资格的学历依据。若转换其他专业（工种）岗位，则应再接受新的专业知识教育，取得相应的《专业证书》。
二、参加《职业技术培训教师专业证书》教学班的学员应同时具备以下条件：
（1）从事技工学校、技工教师进修学校、技工培训研究室、就业训练中心、企业培训中心教学或研究工作，未达到岗位所要求的大专毕业程度而仍需留原岗位工作的专职人员；
（2）有技工学校、职业高中以及高中毕业文化程度或同等学力；
（3）有五年以上本岗位专业工龄，所学专业对口；
（4）年龄一般在三十五周岁以上。生产实习指导教师年龄可适当放宽。
符合以上条件的在职人员，由所在单位推荐，上级主管部门批准，经承办院校文化考核合格后，方能入学。考核的具体办法和课目应考虑培养职业技术培训教师的特点和要求，由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动局（劳动人事厅）和国务院有关部委的职业技术培训业务主管部门会同本地区、本部门教育主管部门规定；跨省、自治区、直辖市招生的教学班由劳动部培训司规定。
三、根据成人高等教育试行《专业证书》制度若干规定的精神，举办《职业技术培训教师专业证书》教学班，应由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动局（劳动人事厅）和国务院有关部委的职业技术培训业务主管部门，向承办院校所在省、自治区、直辖市及计划单列市的教育主管部门提出申报，经批准后，方可开班。确需跨省、自治区、直辖市联合办班或招生，应报劳动部培训司批准后实施，并抄报国家教委和承办院校所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门备案。
申报举办《职业技术培训教师专业证书》教学班的内容，应包括委托办班院校、开设专业、教学计划、学员人数、办学形式及入学考试办法等。
四、《职业技术培训教师专业证书》教学班的教学计划和教学大纲应根据职业技术培训的实际需要制订，在专业知识上要达到与高等职业技术专科学校同类专业相当的质量要求。课程设置要体现职业技术培训的特点，专业（工种）的针对性要强，教学要侧重应用知识和工艺理论的内容，同时，还应根据实际情况，适当安排教育理论和生产实习教学法的学习。课程设置为八至十门，教学总时数一般为八百学时。办学形式可根据专业（工种）的实际情况，办脱产班或半脱产班。学制：全脱产班一般为一年，半脱产班为一年半。
五、《职业技术培训教师专业证书》的颁发
学员学完教学计划规定的全部课程，考试成绩合格者，发给《职业技术培训教师专业证书》。《职业技术培训教师专业证书》由劳动部培训司统一印制，经省、自治区、直辖市及计划单列市劳动局（劳动人事厅）和国务院有关部委职业技术培训业务主管部门验印后，由承办院校颁发。
试行《职业技术培训教师专业证书》制度，是一项涉及面广、政策性强的工作；各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动局（劳动人事厅）和国务院有关部委职业技术培训业务主管部门应切实加强领导，统筹规划，精心组织和指导。要先行试点，总结经验，逐步实施，防止一哄而起；要从严要求，按需培养，确保质量。
铁路企业法律事务工作暂行办法
铁道部
铁路企业法律事务工作暂行办法
1991年2月8日，铁道部
第1条 为适应铁路企业深化改革，完善经营管理机制的需要，把铁路工作纳入国家法制轨道，实现依法治路，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业厂长工作条例》和国家经济体制改革委员会《关于加强企业法律顾问工作的意见》，结合铁路的实际情况，制定本办法。
第2条 铁路企业设置法制机构的，其名称为法律事务室，其工作人员对外可称法律顾问。法律顾问的职称暂按原国家经委《关于企业经济法律工作专业人员纳入经济专业职务系列的实施意见》的规定确定。
第3条 铁路企业法律事务室是本企业具体从事法律事务的职能部门，在企业法定代表人的领导和授权下，承办企业的法律事务，其工作对法定代表人负责。
第4条 铁路企业法律事务室，要定期向上一级法制机构报告工作情况，并接受上一级法制机构业务指导。
第5条 铁路企业法律事务工作应遵循以事实为根据、以法律为准绳的原则，维护法律的正确实施，维护国家利益和企业的合法权益。
第6条 铁路企业法制机构及其工作人员的主要职责：
（一）参与本企业重大经济活动和经营决策，当好领导在法律方面的参谋和助手，为领导决策提供法律依据；
（二）参与本企业的规范性文件的制定、审查，完善企业规章制度，组织有关部门检查、监督执行法律和行政规章情况，保证企业行为的合法性；
（三）受本企业法定代表人委托或单位领导指派，代理诉讼、非诉讼等法律事务；
（四）负责重大合同的审查，加强本单位的合同管理工作；
（五）配合有关部门开展法制宣传；
（六）法律咨询；
（七）法定代表人交办的其他法律事务。
第7条 铁路企业法制机构及其工作人员的主要职权：
（一）参加本企业的重大经济活动，出席或列席有关生产决策会议；
（二）了解本企业及有关部门的重大经营和业务情况，调阅有关文件、资料、档案；
（三）审核、修改企业规范性文件；
（四）有权制止本单位职能部门或下属单位的违法活动，当制止无效时，有权向本单位和上级主管部门或其他部门反映情况；
（五）处理法律事务需要时，有关部门和人员应当予以配合；
（六）法律、法规授予的其他权利。
第8条 铁路企业法律顾问应具备下列条件：
（一）模范遵守国家法律、法规、政策，作风正派，办事公道，坚持原则；
（二）高等院校法律专业毕业或受过法律专业培训，经考试合格，在铁路系统工作二年以上；
（三）熟悉有关的铁路业务，热爱本职工作。
第9条 铁路企业法律顾问应当尽职尽责，积极开展法律事务工作。要深入实际，调查研究，掌握本企业的法制状况；要严格保守国家和本企业秘密；要忠实于法律，严格依法办事。
第10条 铁路企业法律事务室要建立健全工作制度，加强政治思想建设、组织建设和业务建设，养成依法办事的良好的工作作风，为本单位的法制建设服务。
第11条 铁路企业和企业的主管机关对忠于职守，工作成绩突出的法律顾问应当给予表彰和奖励，对玩忽职守，给国家或企业造成重大损失的，要依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第12条 本办法由铁道部体改法规司负责解释。
第13条 本办法自公布之日起施行。
国家税务总局关于2007年度企业所得税汇算清缴中金融企业应纳税所得额计算有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于2007年度企业所得税汇算清缴中金融企业应纳税所得额计算有关问题的通知
国税函〔2008〕624号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
据一些税务机关反映，金融企业按《国家税务总局关于做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知》（国税函[2008]264号）的规定进行所得税汇算清缴时，有关应纳税所得额的计算不够明确，需要进一步细化。经研究，现将有关问题明确如下：
一、关于法院裁定中止执行形成的呆账损失金额确定问题
金融企业经法院裁定中止执行后符合呆账损失认定条件的，其损失金额可按下列方法确定：
对借款人和担保人的资产按市场公允价进行估算，如果其价值不足以清偿属于《破产法》规定的优先清偿项目，由金融企业出具专项说明，经中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，可将应收债权全额确定为呆账损失；如果清偿《破产法》规定的优先清偿项目后仍有结余但不足以清偿所欠债务的，则可按所欠债务的比例确定金融企业应收债权的损失金额。
二、关于金融企业操作不当形成的呆账损失税前扣除问题
金融企业经营国家法律法规明文禁止的业务而产生的呆账损失，不属于操作不当形成的呆账损失范围，不得在税前扣除。属于操作不当形成的呆账损失，主要是由于内部控制制度不健全、操作程序不规范或因金融业务创新但政策不明确、不配套等原因而产生的。此类损失在查明原因或经业务监管部门定性，并由金融企业作出专项说明后，准予税前扣除。
三、关于金融企业工效挂钩工资税前扣除的计算方法问题
经财政部、国家税务总局批准实行工效挂钩政策的金融企业，在确定2007年度工效挂钩工资税前扣除标准时，其经济效益指标可以利润总额和应纳所得税额两项指标的平均值为计算依据；与劳动生产率对应的工资总额，以人均工资总额为计算依据。
国家税务总局
二○○八年六月二十七日
