南京市人民政府关于修改《南京市按比例安排残疾人就业规定》的决定
江苏省南京市人民政府
南京市人民政府关于修改《南京市按比例安排残疾人就业规定》的决定
政府令第258号
《市政府关于修改〈南京市按比例安排残疾人就业规定〉的决定》已经2007年11月20日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长
二○○七年十一月二十二日
南京市人民政府关于修改 《南京市按比例安排残疾人就业规定》的决定
市政府决定对《南京市按比例安排残疾人就业规定》作如下修改：
一、将第一条修改为：为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《残疾人就业条例》和《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，结合本市实际，制定本规定。
二、将第二条修改为：在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他城乡各类经济组织（含外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照本规定安排残疾人就业。
三、将第三条第一款修改为：市、区、县人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划、综合协调。同级人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
四、将第四条修改为：凡具有本市常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本规定按比例安排就业的对象。
安排残疾人就业的单位以及残疾人个人就业，可以按照国家规定享受促进残疾人就业税收优惠政策。
五、将第五条修改为：市、县残疾人残疾评定委员会按照《中国残疾人实用评定标准》负责辖区内的残疾人残疾评定工作。
领取残疾人证的残疾人和持有《中华人民共和国残疾军人证》的残疾军人，可以计入单位残疾人就业总数。
六、将第六条第一款修改为：各单位应当按照不低于本单位上年末从业人员总数1.5%的比例安排残疾人就业。
七、增加一条作为第九条：残疾人就业保障金统一由地税机关代为征缴，具体征缴时间、征缴范围及征缴方式由地税机关、残疾人联合会共同确定。
八、将第九条改为第十条，并修改为：已安置残疾人就业的单位应当在每年的4月30日前，持本单位上年末从业人员和残疾职工名册及残疾人证，向所在地区、县残疾人就业服务机构办理单位上年度残疾人就业情况的审核认定。
区、县残疾人就业服务机构在审核单位上年末从业人员总数和残疾人就业人数后，对安置残疾人就业未达到比例的单位，发放《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》，在下一年度的用工计划中推荐残疾人就业。
九、将第九条第三款改为第十一条，并修改为：单位在接到《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》后，向单位主管地税机关缴纳残疾人就业保障金。
未安置残疾人就业的单位可以不进行上年度残疾人就业情况的审核认定，应当按照本单位上年末从业人员总数计算缴纳残疾人就业保障金。
十、将第十条改为第十二条，并修改为：企业和其他城乡各类经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支。
机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从本单位部门预算中调剂解决。
十一、将第十一条改为第十三条，并修改为：对遭受自然灾害或者严重资不抵债进入破产清算程序的缴费单位，需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位按规定报财政部门会同残疾人联合会、地税机关审批。
十二、将第十二条改为第十四条，并修改为：残疾人就业保障金属政府性基金，纳入财政预算管理，接受审计部门的监督。
残疾人就业保障金主要用于以下开支：
（一）补贴残疾人职业培训；
（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位等；
（三）用于扶持残疾人集体从业和个体经营；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；
（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业的其他开支。
十三、删除第十三条。
十四、将第十五条改为第十六条，并修改为：劳动和社会保障监察机构应当对下列情况进行劳动监察：
（一）单位按规定参加残疾人就业审核认定情况；
（二）单位招收残疾人后的劳动合同签定、履行以及用工安排情况；
（三）单位保护残疾人合法权益情况；
（四）安置残疾人就业未达到法定比例的单位缴纳残疾人就业保障金情况。
对违反上述情况的行为，残疾人联合会及其残疾人就业服务机构可以建议劳动和社会保障监察机构依法进行处罚。
十五、将第十六条改为第十七条，并修改为：各级残疾人联合会负责对单位按比例安排残疾人就业及缴纳残疾人就业保障金等情况进行督查。
本决定自发布之日起施行。
《南京市按比例安排残疾人就业规定》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。
附：
南京市按比例安排残疾人就业规定
（2001年7月4日南京市人民政府令第200号公布 根据2007年11月22日《南京市人民政府关于修改〈南京市按比例安排残疾人就业规定〉的决定》修订）
第一条 为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《残疾人就业条例》和《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他城乡各类经济组织（含外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照本规定安排残疾人就业。
第三条 市、区、县人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划、综合协调。同级人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
市、区、县残疾人联合会及其所属残疾人就业服务机构负责按比例安排残疾人就业的日常工作。
民政、劳动保障、财政、人事、税务、工商行政、卫生和统计等部门按照各自职责分工，做好按比例安排残疾人就业工作。
第四条 凡具有本市常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本规定按比例安排就业的对象。
安排残疾人就业的单位以及残疾人个人就业，可以按照国家规定享受促进残疾人就业税收优惠政策。
第五条 市、县残疾人残疾评定委员会按照《中国残疾人实用评定标准》负责辖区内的残疾人残疾评定工作。
领取残疾人证的残疾人和持有《中华人民共和国残疾军人证》的残疾军人，可以计入单位残疾人就业总数。
第六条 各单位应当按照不低于本单位上年末从业人员总数1.5%的比例安排残疾人就业。
安排1名一级盲人或者1名一级肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业人数。
第七条 各单位安排残疾人就业，可以由所在地的残疾人就业服务机构推荐，也可以自行向社会招收。本单位职工的残疾子女可优先安排就业。
安排残疾人就业，应当按照规定到劳动保障部门办理录用手续，签订一年以上的劳动合同，参加社会保险，并根据其残疾类别和程度安排适当的工种和岗位，在劳动报酬、生活福利等方面与其他职工享受同等待遇。
第八条 单位安排残疾人就业未达到1.5%比例的，应当按照年度差额人数和市、县统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资的100%缴纳残疾人就业保障金。按比例计算不足１人的部分，按照实际比例差额数缴纳残疾人就业保障金。
第九条 残疾人就业保障金统一由地税机关代为征缴，具体征缴时间、征缴范围及征缴方式由地税机关、残疾人联合会共同确定。
第十条 已安置残疾人就业的单位应当在每年的4月30日前，持本单位上年末从业人员和残疾职工名册及残疾人证，向所在地区、县残疾人就业服务机构办理单位上年度残疾人就业情况的审核认定。
区、县残疾人就业服务机构在审核单位上年末从业人员总数和残疾人就业人数后，对安置残疾人就业未达到比例的单位，发放《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》，在下一年度的用工计划中推荐残疾人就业。
第十一条 单位在接到《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》后，向单位主管地税机关缴纳残疾人就业保障金。
未安置残疾人就业的单位可以不进行上年度残疾人就业情况的审核认定，应当按照本单位上年末从业人员总数计算缴纳残疾人就业保障金。
第十二条 企业和其他城乡各类经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支。
机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从本单位部门预算中调剂解决。
第十三条 对遭受自然灾害或者严重资不抵债进入破产清算程序的缴费单位，需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位按规定报财政部门会同残疾人联合会、地税机关审批。
第十四条 残疾人就业保障金属政府性基金，纳入财政预算管理，接受审计部门的监督。
残疾人就业保障金主要用于以下开支：
（一）补贴残疾人职业培训；
（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位等；
（三）用于扶持残疾人集体从业和个体经营；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；
（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业的其他开支。
第十五条 单位逾期不缴或不足额缴纳残疾人就业保障金的，除责令其限期缴纳外，并对逾期部分按日加收5‰的滞纳金。滞纳金并入残疾人就业保障金。
单位逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，由市和区、县残疾人联合会申请人民法院依法强制执行。
第十六条 劳动和社会保障监察机构应当对下列情况进行劳动监察：
（一）单位按规定参加残疾人就业审核认定情况；
（二）单位招收残疾人后的劳动合同签定、履行以及用工安排情况；
（三）单位保护残疾人合法权益情况；
（四）安置残疾人就业未达到法定比例的单位缴纳残疾人就业保障金情况。
对违反上述情况的行为，残疾人联合会及其残疾人就业服务机构可以建议劳动和社会保障监察机构依法进行处罚。
第十七条 各级残疾人联合会负责对单位按比例安排残疾人就业及缴纳残疾人就业保障金等情况进行督查。
第十八条 残疾人就业服务机构工作人员在安置残疾人就业工作中，玩忽职守、徇私舞弊，或者挪用、贪污残疾人就业保障金的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
北京市地方税务局、北京市财政局关于印发《无原值房产计税价值核定办法》的通知
北京市地方税务局、北京市财政局
北京市地方税务局、北京市财政局关于印发《无原值房产计税价值核定办法》的通知
（京地税地[2003]624号）
各区、县地方税务局、财政局、市地方税务局各直属分局：
为加强我市无原值房产征收房产税和城市房地产税工作，规范对无原值房产核定房产计税价值的工作程序，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》、《城市房地产税暂行条例》及其他相关文件规定，市局与市财政局制定了《无原值房产计税价值核定办法》，现印发给你们，并结合实际情况提出以下要求，请一并依照执行。
一、无原值房产是指由于各种原因，纳税人会计帐簿中无房产原值记载，无法向税务机关提供应税房产原始价值的房产或房产原值明显偏低的房产。
二、纳税人取得、使用无原值房产，应在取得或使用之日起30日内，填写《无原值应税房产计税价值核定申请表》，报主管地方税务机关核定。
三、主管地方税务机关接到纳税人报送的《无原值应税房产计税价值核定申请表》后，应在7个工作日内，核定应税房产计税价值及年应纳房产税、城市房地产税税额,并书面通知纳税人。
四、地方税务机关核定的房产计税价值，在计算应纳房产税时，不再减除30%；在计算应纳城市房地产税时，应纳税款不再减免30%。
五、本办法自2004年1月1日起执行。以前规定与本办法相抵触的一律废止。
六、对2003年12月31日前已由地方税务机关根据有关规定核定房产计税价值的纳税人，应在2004年3月31日前到主管税务机关办理重新核定手续。
附件：1.区位等级修正系数表（略）
2.用途修正系数表（略）
3.层次结构修正系数表（略）
4.无原值应税房产价值核定申请表（略）
5.无原值应税房产价值核定表（略）
6.无原值应税房产价值核定通知（略）
二○○三年十一月二十四日
无原值房产计税价值核定办法
第一条 为了合理确定本市无原值房产的计税价值，规范本市无原值房产计税价值核定工作，特制定本办法。
第二条 本办法适用于纳税人会计资料不全导致房产无原值记录或纳税人申报的房产原值明显偏低的情况，未竣工先使用的应税房产和活动房不在此范围。
第三条 无原值房产计税价值核定的计算公式：
无原值房产计税价值=测算基数×区位等级修正系数×房屋用途修正系数×层次、结构修正系数×房屋建筑面积×成新度修正系数×70%
第四条 测算基数的涵义。
测算基数是指五级区域低层办公房产不考虑70%扣减额的价格。2004年的测算基数暂定为1200元/平方米。
第五条 房屋建筑面积的确定：
以应税房屋所有权证上注明的建筑面积为准。如没有房屋所有权证，以纳税人提供的可证明其房屋建筑物建筑面积的文件为准。如纳税人不提供相关文件，可由主管地方税务机关指定的测量部门进行测量确定。
第六条 区位等级系数的确定：
依照城镇土地使用税土地级别的确定方法确定应税房产的区位等级。应税房产的区位等级确定后，在区位等级系数表中查取应税房产的区位等级系数。
第七条 房屋用途修正系数的确定：
依据房屋所有权证和土地使用权证上载明的用途确定。如没有房屋所有权证和国有土地使用证，以规划部门出具的相关文件确定 。没有上述文件的，主管地方税务机关根据房屋的实际用途进行认定。应税房产的用途确定后，在用途修正系数表中查取相应的用途修正系数。
第八条 层次、结构修正系数
层次的确定：三层以下（含三层）为低层，四至六层（含六层）为多层，六层以上为高层；
结构的确定：以应税房产房屋所有权证注明的结构为准。如没房屋所有权证，以纳税人提供的资料并结合主管地方税务机关鉴定的结果为准。
应税房产的层次、结构确定后，在层次结构修正系数表中查取层次结构修正系数。
第九条 成新度修正系数的确定
根据应税房产的建成年代，确定其成新度修正系数。1980年以前建成的应税房产成新度修正系数为0.5, 1981年至1994年之间建成的应税房产成新度修正系数为0.7, 1995年以后的应税房产不进行成新度修正。
第十条 本办法的测算基数和各类修正系数将根据经济发展和城市建设水平定期测算并修正。
第十一条 无原值房产计税价值核定工作程序：
（一）拥有无原值应税房产的纳税人向主管地方税务机关申领并填写《无原值应税房产计税价值核定申请表》，向主管地方税务机关申请核定无原值应税房产计税价值。
（二）主管地方税务机关按照本办法核定纳税人无原值房产的计税价值，并将核定结果填入《无原值应税房产计税价值核定表》，并同时打印《无原值应税房产计税价值核定通知书》。
（三）主管地方税务机关将《无原值应税房产计税价值核定通知书》及《无原值应税房产计税价值核定表》送达纳税人，通知纳税人计税价值核定结果。
第十二条 本办法由北京市地方税务局负责解释。
